济南各区县人才法宝抢先看 孵化“金种子”广纳“高精尖”

功以才成，业由才广。用好人才资源、激发人才活力，将为推动城市发展提供永续不断的动力源泉。近年来，济南市紧紧围绕服务科学发展、坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，全面加强人才的引进、培养和使用，努力营造有利于人才创新创业的发展环境，为经济社会发展提供有力的人才智力支撑。具体来看，为推动人才强区(县)战略，济南各区县有哪些妙招?让我们先睹为快。

1 优化平台做堡垒 筑巢引得鸾凤来

筑好巢，方得引群凤。近年来，历下区大力实施“趵突”人才强区战略，探索“一核三优”工作模式，即以加快高层次人才集聚为核心目标，不断优化政策、优化平台、优化服务，为经济社会发展提供有力人才支撑，相关经验做法获评全国、全省基层人才工作创新案例。2017年，历下区引进1名院士、2名千人计划专家，自主培养申报泰山产业领军人才等省级以上人才12人，5150、泉城重点产业紧缺人才等市级以上人才560余人。

历下区围绕人才引进、培养、服务三大重点环节，加大政策创新力度，形成了以“黄金十五条”为核心，产业人才支撑计划、拔尖人才评选和人才工作品牌项目化管理为主体的人才政策体系，综合资助最高可达千万元，真正使人才引得进、留得住、用得好。为优化平台，历下着力加强山东硅谷产业基地、山东财大大学生创业园、济南科金大厦等平台载体建设，通过搭建众创空间、创新支持模式、完善服务体系等一系列举措，吸纳鼓励优秀人才双创发展。2017年，该区建设国家级众创空间1家，省级众创空间8家。其中，山东济南人力资源服务产业园内2家企业获评全国人力资源服务诚信服务示范机构，4家企业入选山东省人力资源服务业十强机构。

为优化服务人才发展环境不断改善，近年来，历下区投入5000余万元，实体打造“济南中央商务区人才之家”，高标准建设人才公寓，获中组部人才局高度评价。实施“十百千”人才工程，投入千万资金，重奖首批57名高端领军人才、历下英才、首善之星。此外，历下区还探索“房东+店小二”服务模式，以完善的创业指导、上门服务和低成本场地支持，为人才创业“降低门槛、垫高台阶”。2017年，为全区200多家初创企业减免房租2000余万元。

无独有偶。槐荫区则选择部分规模潜力大，聚才能力强、人文环境优的企业作为槐荫区高层次人才服务工作站。发挥示范点的带动辐射作用，推动人才资源的整体开发，并在区人才服务中心开设“高层次人才引进绿色通道服务窗口”，打通人才服务的“最后一公里”。同时，优化专家服务基层平台，更好发挥专家作用，建立企业需求征集制度，深入开展专家基层行动，着力为企业解决技术难题。在“高精尖缺”人才的引进上，槐荫区将提高引进精准度和服务产业发展的契合度，陆续组织申报“泉城高端外专计划”、山东省“外专双百计划”、“5150”引才倍增计划、“高精尖缺”计划、“千人计划”企业新引进研究生住房和生活补贴等引才项目，大力推动人才强区。

2 设立人才促进会 助推新旧动能转换

为构建济南携河发展人才集聚新高地，天桥区推出“凤栖天桥”高层次人才集聚工程。围绕人才支撑新旧动能转换主题，该区成立济南新旧动能转换人才促进会，与驻区高校和科研院所建立全面战略合作机制，推动高校院所在天桥区设立分支机构、大学科技园、技术转移中心和新型研发机构。充分发挥市场引才作用，着力引进高端猎头公司和人力资源中介机构，大力发展人力资源服务产业。

同时，天桥区启动“凤栖天桥”人才品牌创建工程。开展人才工作示范点创建工作，打造一批众创空间、楼宇总部引才、双创基地等人才工作示范点。成立“人才强区”论坛，通过开展主旨演讲、企业家沙龙、志愿服务基层行等活动，引导各类人才向基层一线流动。打造“店小二”服务模式，建立一站式人才服务中心，设立人才服务绿色通道，为各类人才提供全方位全链条式服务。

为进一步加强与高校的精准对接、深度融合，长清区主动和驻长清的12所高校合作对接，将由高校选派23名优秀人才到长清区各街镇、重点企业挂职锻炼，助力新旧动能转换。这些人才大多年龄在45周岁以下、具有博士学位或副高以上职称、具有5年以上工作经历、有专业特长及一定的技术成果或专长。他们将到10个街镇担任科技副主任(副镇长)，同时担任街镇骨干企业顾问，挂职时间为1年。到街镇后，他们将结合当地经济发展和企业实际，围绕产业转型升级和新旧动能转换，发挥派出单位的人才、智力和科技优势，建立和拓展派出单位科研成果转化的渠道，加大产品研发、新技术应用，促进派出单位和地方的合作，助力企业快速发展。

为加快发展新动能，济南新旧动能转换先行区将打造高素质专业化人才队伍，创新人才工作体制机制，以“实在、实干、实绩”为导向，选拔忠诚干净担当的好干部。通过选聘、招聘等方式，五湖四海招揽发展亟需的专业人才。加强干部教育培训，培养懂行、在行、内行的专业性干部。2018年，先行区将协调有关部门明确部门职责、内设机构、人员配备等问题。完善党工委、管委会机构设置。组建先行区专家智库，建立健全人才服务体系，激发各类人才创新创业活力。“下一步，我们将加快策划优质医疗、教育、文化资源向黄河北辐射，用更加优质的公共配套设施，满足黄河北居民对美好生活的需要，吸引高端人才落户先行区。”济南新旧动能转换先行区管委会主任宋卫东说。

3 海峡两岸一家亲共建人才试验区

为打造全省引进台湾人才智力的“高地”，早在2014年5月30日，省人社厅、市人社局就与济阳县人民政府达成战略合作协议，在济阳县建设山东省引进台湾人才智力试验区。近年来，济阳县已与美国、德国、日本、法国等30多个国家和地区建立了经贸合作关系，全县形成了台湾工业园、韩国工业园、华侨工业园、电子信息产业园“一区四园”的发展格局。目前，台湾及海外人才服务于济阳县30余家企事业单位，涉及食品饮料、电子商务、高新技术、都市农业、物联网等20多个行业领域，拉动了济阳县经济发展。

在组织机构方面，济阳县专门派出人员赴福建厦门、江苏昆山等地学习引进台湾人才先进经验，并参照先进地区模式，将试验区工作纳入全县人才工作来统筹考虑。按照党管人才的原则，成立了引进台湾人才智力试验区工作领导小组，统筹协调台湾及海外人才引进计划的研究制订、具体实施和业务指导。济阳县还由县政府主要领导亲自挂帅，由引智办公室负责召集，每季度组织开展一次集中会商，研讨解决试验区服务台湾及海外人才的措施和办法，对台湾及海外人才提出的问题集中答复，确保人才引得进、留得住。

着眼于构筑集聚效应明显的人才高地，市中区“牵手”济南大学及台湾文化创意产业联盟共同创建“海峡两岸·济南文创学院”，加快培养一批具有超前战略眼光、开拓精神的文创领军人才。随着“海峡两岸·济南文创学院”的建立以及国家科技领军人才创新创业(济南)基地项目的落地，市中区牢牢抓住人才这个“第一资源”，着力打造集人才培养、企业孵化等功能于一体的综合性创新创业服务载体，促进科技成果转化，力争孵化一批“金种子”企业，为加快新旧动能转换提供智力支持。

如何确保人才引得进、留得住、用得好?市中区成立人才服务局，制定全区首个系统性人才政策文件，进一步加强平台支撑，优化服务环境，同时实施创新创业高端人才(团队)引进、重点产业紧缺特殊人才引进、重点产业领军人才培育和“市中英才”四大工程，打造“智汇市中”和高端产业专家智库，形成人才引进培育的大格局、大体系。

4 高额奖励惠人才 创新驱动谋发展

引进高层次人才，离不开资金做保障。3月15日，高新区正式启动2018年“人才政策20条”兑现工作，数千万元扶持资金等待各路人才前来“认领”。

为把高新区建设成为人才优先发展、人才机制创新、人才宜业宜居的国际人才高地，2016年4月，高新区出台了聚人才稳增长20条新举措，为企业和人才献上一份政策大礼。2017年，高新区首次大规模兑现20条新举措，共有200余家企业、400多位人才获得资助和奖励，扶持资金达3000多万元。2018年，高新区还将拿出数千万元对人才进行奖励。

能够获得高新区奖励的人才主要包括龙头企业高级管理人才、重点企业科技骨干人才、金融类企业高级管理人才。同时，高新区还鼓励企业“筑巢引才”：企业如果在人才引进和培育工作中有突出贡献，具有先进的人才工作理念、完善的引才育才机制和适宜人才发展的载体平台，就有望享受最高200万元的奖励，用于人才专项工作，资金使用情况按季度报备。另外，对于新认定为国家级企业重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、软件中心等各类研发机构的高级技术研发人才(每家单位最多3人)，高新区将给予每人5万元奖励;对于新获得国家级外国专家高端、重点项目，高新区将按比例给予最高50万元资金扶持;对于新获得国家级“引进国外智力成果示范推广基地(示范单位)”称号的单位，高新区将给予20万元资金扶持。

为大力实施创新驱动和人才强县战略，济阳县由县财政出资1000万元，设立济阳县人才工作专项资金，主要用于人才或团队引进培养、人才工作表彰奖励等。鼓励支持县内企业单位和各类人才服务机构吸引人才，支持参加各类招聘活动，并给予相应补贴。对吸引台湾人力资源机构来济阳县设立分支机构或建立人才工作站的，给予办公用房补贴或租赁补贴，全力推进人才强县。