2019上半年山东经济呈现四大向好表现

对山东而言，工业不仅关系着经济发展、社会保障、税收就业等眼前现实问题，更关系着高质量发展、新旧动能转换等未来发展问题。记者从山东省工信厅了解到，客观上来看，今年整个宏观经济形势复杂严峻，各种风险挑战错纵交织，工业稳增长、稳投资、稳运行的难度都超出了想象。

山东省工信厅党组成员、副厅长王晓介绍说，一方面，与全国工业发展的大形势一致，我省制造业也经受着内需疲软、出口下降、投资乏力等影响，整个工业运行的外部环境偏紧;另一方面，作为全国首个新旧动能转换综合试验区，我省正在深入推进供给侧结构性改革，大刀阔斧推动“破、立、降”，持续加大“腾笼换鸟”力度，山东工业“涅槃重生”的未来可期。但调整必然伴随着“阵痛”，也就是新旧动能转换“空笼期”的问题，最明显的表现就是工业阶段性下行压力在加大。

“面对负重前行、爬坡过坎的考验，省委、省政府对稳定工业经济运行的态度是十分明确和坚定的。今年以来，刘家义书记、龚正省长多次主持召开会议专题，集中研究经济发展形势，对稳定运行作出了一系列决策部署。”省工信厅党组成员、副厅长王晓介绍说，在省委、省政府的坚强领导下，在各级的共同努力下，在广大企业的积极应对下，今年上半年，我省工业经济还是顶住了压力，经受住了考验，表现出“稳”的韧劲，呈现出四大向好表现：

一是工业结构优化提升。装备工业和高技术行业增速持续高于规上工业平均水平。装备工业增长4.2%，高于规上工业2.9个百分点;专用设备、铁路船舶运输设备、计算机通信设备等行业增加值分别增长6%、28.9%、7.2%。高技术行业增长2.5%，高于规上工业1.2个百分点;城市轨道车辆、电子计算机、服务器、光电子器件等新产品产量分别增长37.3%、14.8%、14.5%、44.4%。部分投资类行业增长较快。

二是先行指标平稳向好。1-5月，全省货物发送量13.6亿吨，同比增长0.65%;港口货物吞吐量6.53亿吨，同比增长0.84%。5月份，全省工业生产者出厂价格同比上涨0.4%;购进价格同比持平。出厂、购进价格运行平稳，且出厂价格涨幅高于购进价格，说明市场正在逐步企稳，企业盈利能力有所恢复。

三是工业税收较快增长。1-5月，全省工业税收完成2162.7亿元，占全部税收的48.1%，同比增长14.8%，高于税收平均增幅7.4个百分点;增收278.9亿元，占全部增收额的90.1%。

四是工业品进出口增势稳定。1-5月，全省货物贸易进出口同比增长6.8%;其中，出口增长6.3%。机电产品、轮胎、钢材出口值分别增长5.5%、10.4%和8.5%。

下一步，全省工信系统将全面贯彻落实中央“六稳”部署，切实推动省委、省政府“八大战略”落地落实，充分发挥“主战场”“主阵地”“主攻手”的作用，拿出切实管用的硬措施、硬办法，全力保障下半年全省工业经济平稳运行。重点做好四个方面的工作：

第一，通过“四个紧盯”，强化监测分析预警，切实稳定发展预期，提振企业信心。一是紧盯重点地区、重点行业、重点企业、重点产品，研究对策措施，加强分类指导。二是紧盯制造业PMI、货运量、用电量、订单量、重点产品价格等先行指标，加强超前研判，增强工作预见性。三是紧盯国际国内经济形势变化，第一时间发现苗头性、倾向性问题和潜在风险，早识别、早预警、早发现、早处置。四是紧盯新产业、新业态、新模式，加强对新增长点的跟踪分析，及时挖掘新动能，推广新模式，拓展新空间。

第二，通过“四个抓好”，推进重点项目建设，切实稳定工业投资，积蓄发展后劲。一是抓好重点工业项目的协调指导和跟踪服务，及时协调解决“儒商大会”签约项目、新旧动能转换重大项目的困难问题，促进项目尽快落地建设。二是抓好重点技改项目投资强度，深化与工农中建等大型银行机构的战略合作，重点技改项目三方联动试点，拉动社会投资进入工业实体。三是抓好18个县(市、区)的“亩产效益”资源市场化配置改革试点，推动各类资源要素向优质项目、产业链延伸项目倾斜，坚持“把好钢用在刀刃上”。四是抓好跨部门沟通衔接，全面促进落实国家和省里各项惠企政策的落地，促进“十强”规划和七大高耗能行业高质量发展实施方案的落实。

第三，通过“三项举措”，提升产销衔接水平，切实稳定市场，提升质量品牌。一是以省委、省政府稳外贸“六大组合拳”(以补抵减、以增补缺、以彼制彼、以质取胜、以外拓外、以内补外)为指导，引导企业“宁让利润、不让市场”，避免贸易摩擦造成客户和市场份额的流失。二是深入实施百年品牌企业培育工程，引导企业专注细分市场，做好产品创新、质量提升和品牌建设，提升行业话语权、市场占有率和产品议价能力。三是挖掘和发挥“好品山东”集群品牌作用，指导企业实施多元化市场战略，积极开拓东南亚、南美、中东、非洲等新兴市场，培育新的消费热点，减少产销压力。

第四，通过“两推两促”，努力服务企业发展，切实优化环境，提升企业获得感。一是持续推进全省工信系统强化服务企业工作，继续开展“进万企服务年”活动，点对点解决企业反映强烈的难点、堵点、热点问题。二是深入推进省、市、县三级工信部门为企业“送政策上门”活动，通过发布会、网站、公众号、政策汇编等形式，有效破解企业对政策关注不够、理解不透、争取不足的难题。三是积极促进政银企合作共赢，用好“白名单”、应急转贷基金、纾困基金等，帮助流动资金遇到暂时困难的优质企业渡过难关。四是全力促进中小企业健康发展，维护公平市场环境，重点做好清理政府部门和大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作，保护民营企业合法权益。