城市提升:济南章丘既有“颜值”又有“气质”

“市委、市政府部署开展城市提升工程‘十大行动’，既是为城市强健骨肉之躯，也是为市民建设好幸福家园。”章丘区委书记刘天东表示，借助撤市设区的东风，章丘实施四大提升工程，全区交通、生态、产业、城镇等方面有了极大改善和提升，全区上下掀起了建设产业高地、宜居新区、文旅名城的高潮。

满园绿色关不住。唐王山山体公园、小东山山体公园改造提升工程依托章丘独特的生态优势和自然禀赋，突出自然生态、节约利民、补源保泉，通过改造提升，做足显山露水、保泉造绿、净化美化文章，打造环境清洁优美、人和自然协调发展、生态良性循环、泉水持续喷涌的济南东部新区。

人在景中，景随人走。拱桥、曲桥、石桥，形态各异;古井、古树、古道，保存完好。漫步其中，映入眼帘的还有弯弯曲曲的青石板路、高低起伏的人造山体，既怀旧又时尚，拿手机随手一拍就是一张绝佳的美景。这就是现在的廉坡湿地公园，而在两个月前这里还是“脏乱差”的村级五金建材市场。

“把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，巩固创城成果、提升城市品质，我们实施城区、镇街、乡村‘三级联动’。”章丘区委副书记、区长韩伟表示，城市提升工程“十大行动”是当下一项严肃的政治任务、重要的民生工程。

强力推进

功能形象双改善 颜值气质双提升

坚持“三高原则”、实施“三级联动”，章丘推动城市功能形象双改善、颜值气质双提升。

思想深度决定行动高度，组织顺畅，执行有力。全市城市提升工程动员大会召开后，章丘区立即进行了贯彻落实，5月4日上午，召开全区城镇提升工作务虚会。在会上，成立以区委书记、区长任组长的城镇提升工程指挥部，分管区领导、职能部门主要负责人参加。在城区层面，建立城市管理考评办公室，抽调专人集中办公。各镇街落实属地责任，实行周调度、月督查、季观摩，逐镇街检查督导进展情况，促进城乡面貌和人居环境加快提升。

坚持“三高原则”，统领全局工作。高起点站位，当成第一政治任务实施，在抓牢规定动作的同时积极拓展自选动作。高强度推进，区委书记当场砸任务、“打板子”。在全面细致排查基础上，分门别类建立问题台账，实行动态调整和销号管理。

自全市城市提升工程动员大会召开以来，章丘区委书记刘天东和区委副书记、区长韩伟每天都出现在一线督导现场，查情况、定措施，倒逼工作高标准高效率落实。高标准坚持，全面展示省会东部新区形象。杜绝一般化、树立高标准，绝不降格以求。

实施“三级联动”，稳步扎实推进。城区实施“4+5”：以交通、生态、产业、城镇四大提升工程为主框架，以灵秀胡山、明水古城、魅力绣源、水乡白云、智造新城五大片区为增长极，精心开展“城市双修”，打造省会城市群中央活动区(CAZ)。镇街驻地实施“18+8”：对18个镇街驻地，坚持以问题为导向，以破旧立新为抓手，着力开展道路、市场、店铺等8大领域系统整治，打造一批特色小镇。乡村实施“4+5+6”：“4”是实施四年行动计划，按照南部明山秀水、中部泉水人家、北部田园风光的时序，实施集中连片投入，连续投入4年。“5”是每年拿出5亿元专项资金，其中2亿元在路上，3亿元在村里，按省级示范村标准，把保留村彻底整饬。“6”是今年重点打造“两片四线”，两片即赭山泉水人家片区、高铁北站古城片区，承接明水古城与高铁经济的带动;四线即打造花样垛庄、文祖齐鲁古道、G309官庄段、S241中段高铁北站四条精品示范线路，充分彰显地域特色。目前推进扎实有序，涌现出绣惠施家崖村、文祖三德范村、垛庄下琴子村等亮点。

定位明确

打造现代化山水园林城市

城市提升，生态是前提。章丘做足显山露水、保泉造绿、净化美化文章，打造环境清洁优美、人和自然协调发展、生态良性循环、泉水持续喷涌的济南东部新区。

以“记忆·生态”为主题，明水火车站遗址公园体现“城市的绿色纽带、记忆的生态长廊”，建设集景观游赏、休闲健身、社交集会、城市形象展示功能于一体的带状公园，带动整个城市绿地系统的有机衔接。

在小东山山体公园施工现场，部分苗木正在做最后的补植，近期即将开放。在具体施工过程中，依托该区独特的生态优势和自然禀赋，突出自然生态、节约利民、补源保泉，通过改造提升，建设有沥青路面的一级游览路3800米;冰纹石等路面的二级游览路4709米;完善了游览线系统设施、景观设施、基础设施等，建成生态自然城市山体公园。

而这只是章丘城市水系工程的连接点。以“两横五纵”、十二条冲沟工程、小东山山体公园、白泉湿地工程，通过水系打造串联章丘的泉水景观系统，形成山、水、园、林、城一体化景观，打造骑行、人行、舟行的城市景观系统。

从去年年初，一场轰轰烈烈的“拆违拆临、建绿透绿”的“绿色风暴”席卷章丘。按照现代化山水园林城市的定位，让市民推窗见绿、出门见景。

匠心精工打造“看得见的美丽”

城市提升的过程就是精工雕琢的过程。业已开放的廉坡湿地公园融入章丘地域文化，保留古槐树及明代古道，恢复乡土记忆，增加休闲健身空间。结合山(塘子崖)、泉(甜水井)、河(玉带河)、田(稻田)的自然山水资源营造特色湿地公园;利用场地拆迁遗留下的建筑垃圾合理堆砌地形，顺坡就势，修复塘子崖生态地貌肌理。小东山山体公园的打造，严格按照古建营造法式施工，注重保护原有苗木，在此基础上进行升级改造，保留了原有的生态环境。双山大街整体提升后，实现春天有花，夏天有绿，秋天有果，冬天常绿，一年四季都会有不同的景。

“三分建七分管”，城市提升需要管理支撑。在章丘主城区,垃圾落地不超过5分钟就有人捡拾,生活垃圾日产日清,公厕管理、渣土管理规范高效;以“路面严管、空警严治、精准严打”为重点,开展交通秩序整治;实施路口改造、小区微循环，改善停车秩序，城区交通秩序进一步提质……章丘主城区和重点区域实行精细化管理，城市管理向基层社区(村居)延伸，逐步实现城区、镇街、村居(社区)三级环境秩序全面提升，有序推进全域精细管理全覆盖。

与此同时，实施“三级联创”行动，主城区常态化开展“文明城市”建设，镇街开展“美丽镇街”建设,村居开展“文明宜居村居”建设，促进城乡环境秩序里外齐美，全面提升。

惠及民生

“出了家门是公园”成最直观感受

城市提升工程本身就是一项民生工程。家住廉坡社区的王女士向记者说：“廉坡湿地公园原来是一片平房，也没人管理，显得特别乱。现在，这里的环境比以前好太多了，感觉就像生活在公园里。”

在城区西部，规划总占地面积约13万平方米的章丘全民健身中心主体工程已基本完工。项目以全民健身为主，将“海绵城市”概念融入其中，建成后，从老及幼各个年龄段都有活动场地，为周边居民打造一处集绿色生态、休闲运动、娱乐健身等于一体的开放式全民健身公园。

针对镇街驻地提升，章丘从8个方面入手，规划建设农贸市场和停车场，建设公园公厕，抓好杆线整治，抓好店铺改造，确保标准化，抓好污水和垃圾处理等。

开放式的公园绿地，清雅诗意的水系工程，双山大街上的港湾式公交车站……一项项重点民生工程、一件件惠民实事，让城市空间拓展，宜居指数不断提升，出了家门是公园成为广大市民最直观的感受，章丘已经成为一座“公园里的城市”。

倡树新风

做足文明素质提升“里子”工程

人是最美的风景。一座城市的高贵在于其高尚的人文精神，在于市民举手投足、待人接物中闪烁的文明风采。文明素质的提升是城市提升的“里子”工程。

今年以来，章丘扎实推进乡村文明行动，重点组织实施了洁美环境、移风易俗、优秀文化、文明风尚、志愿服务“五进乡村”工程。以城乡环卫一体化建设为抓手，推动城乡环境进一步优化。出台《关于进一步深化移风易俗工作推行丧事简办婚事新办参照标准的通知》。《章丘区市民素质提升三年行动计划(2018-2020)》出台，常态化开展了“我推荐、我评议身边好人”和“八讲文明”系列主题活动，在全区营造了崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。建设章丘区志愿服务联盟，面向全区征集志愿服务需求项目近百个。以“爱在章丘、文明同行”为主题，深入开展“四个100”评选活动，推进各领域志愿服务活动。

常态化推进文明开车、文明骑车、文明乘车、文明行走、文明旅游等文明出行专项行动，初步形成“车让人、人让车、车让车、人让人”的文明交通秩序。广泛开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动，推进政务服务、执法部门等各行业“礼仪、环境、秩序、服务“四提升”;车站、高速公路出入口等窗口单位形象提升行动稳步推进。