1日起济南严查不合规网约车 可能迎来约车难的短期"阵痛"

7月31日，本报刊登了《未申请牌照 滴滴明起要裸奔?》的稿子，报道了济南网约车新政细则6个月规范期即将结束，在济南网约车运营体量最大的平台滴滴还没申请牌照一事。7月31日晚记者得知，就在当天，也就是网约车新政规范期大限的最后一天下午，滴滴向济南市客管中心提交了网约车平台许可证的材料。这标志着，滴滴在济南正式开始迈入网约车平台“合法化”的程序中。

疑问一：为何要赶“末班车”?

此前执照没有下来，材料没有备齐

7月31日晚，得知滴滴提交平台牌照申请材料的消息，记者第一时间联系到一名滴滴平台的网约车驾驶员张师傅。作为滴滴平台的专车司机，张师傅已经拿到网约车驾驶员从业资格证，而且他所开的专车，不管是轴距、车龄还是计税价格均符合济南网约车准入条件。张师傅说，滴滴开始申请平台许可了，算是给驾驶员们吃了一颗定心丸，要不然他们接单总得偷偷摸摸地，担心“吃罚单”。

为啥滴滴在规范期的最后一天才提交平台申请材料?此前有业内人士猜测，滴滴平台上大量快车都不合规，需要清理的量较大，对于平台和驾驶员个人的收入都会带来影响。另外，按照新规，网约车平台数据要上传监管平台，对于不少平台来说，也是一个令平台犹豫迟迟不申请的原因。

7月31日晚，记者联系到滴滴出行平台相关人员。针对为什么在最后一天才提交材料这一问题，工作人员表示，在7月18日，济南首批5家网约车平台拿牌照时，他们正在积极准备申报材料，但由于滴滴济南分公司的执照没有下来，材料没备齐，所以此前没有提交申请。7月31日，在一番紧张准备后，材料终于备齐了，他们就抓紧提交了申请。

疑问二：打车难会不会加剧?

新政实施会有阵痛期，约车难是暂时的

一方面是市民盼望网约车平台和驾驶员走出“非法”的灰色地带，在新规下实现合法化运营;另一方面网约车平台走向合法化道路的过程中，将清退大量不合规车辆，市民担心“约车难，打车贵”的问题出现。

滴滴提交平台申请材料获得批复后，按照济南网约车新规，应该进入不合规车辆清理、平台数据对接监控平台等程序，才能正式领取“牌照”。但在采访中，很多滴滴平台的兼职驾驶员表示，不愿意将自己的私家车转营运性质，再加上很多兼职驾驶员都有自己的本职工作，没有精力参加培训考网约车驾驶员的从业资格，从8月1日开始，他们或将“金盆洗手”，不再接单了。

目前在济南拿到网约车驾驶员从业资格的有1000人左右，而通过审核的网约车还没有1000辆。这就意味着，8月1日起并不能实现人手一辆车。业内人士分析，随着大量不合规的网约车不能上路，市民担心网约车难约的情况会暂时出现。新政开始运行，可能会带来短暂的“阵痛”，但是随着网约车合法化慢慢步入正轨，会有更多的驾驶员和车辆拿到许可证。

记者了解到，比济南网约车新政实施早的城市，网约车和驾驶员拿证的数量并不少。目前在南京，已经有2万辆合规网约车拿到许可证，还有近2万辆网约车正在审批中，而杭州也有1万辆左右的网约车取得许可证。

网约车新政实施进展

2月1日

济南网约车新政细则正式施行

3月14日

异地牌照网约车不能在济南接单

3月23日

济南首批网约车驾驶员考资格证

4月9日

济南颁发首个网约车驾驶员资格证

6月1日

轴距不达标的网约车不能接单

7月18日

济南首批5家网约车平台拿到牌照

7月31日

济南网约车新政细则6个月规范期结束

8月1日

网约车平台、网约车、网约车驾驶员3证不全的不能上路

●相关新闻

今起严查不合规网约车

驾驶员“无证”上路每次最高罚万元

7月31日，济南网约车新政细则规范期大限已到。8月1日起，市客管中心与公安部门将联合查处网约车、黑车以及不合规的巡游出租车。无证网约车驾驶员、不合规的车再上路，将“吃罚单”。本次查无证网约车，还将利用“大数据”，已获得网约车平台牌照的，将从监管平台上直接筛出还在运行的不合规车辆的车牌号。

记者从市客管中心了解到，本次严查，网约车、巡游出租车以及黑车均在查处范围内。网约车不仅要查“无证上岗”的网约车、平台和驾驶员，同时对于不符合准入条件的车辆均进行稽查。

很多市民都关注，市客管中心和公安部门将怎么进行稽查?记者了解到，现在的查处方式将借助于科技手段，使用大数据。目前，拿到许可证的网约车平台，其后台运行数据已与全国监控平台连接，而且运行数据全部上传。这样一来，从全国的监管数据平台上，把山东的、济南的数据一层层分下来，查不合规网约车通过后台数据便能得知。同时，监管平台上所有派单的车辆车牌号均有显示，便能筛出在接单、不合规的网约车车牌号。

但没有拿到牌照的网约车平台，数据还没有传入监管平台，目前还需靠人力来进行搜索检查。目前，已经拿到牌照的网约车有5家，其数据均已上传监管平台。

稽查过程中查到不合规的网约车，将如何进行处罚?据悉，将按照交通运输部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中相关条例进行。其中未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款。