济南市发改委七百万元招标创建国家中心城市战略路径研究项目

济南市“收编”莱芜之后，市长孙述涛今年1月作政府工作报告时说，“当前，省会发展已经站在了新的历史起点上。我们要乘势而上、奋发作为，统筹兼顾、突出重点，推动各项工作卓有成效地开展，为加快跨入‘万亿俱乐部’、建设国家中心城市奠定坚实基础。”

很快，济南市谋划创建国家中心城市的决心就体现在行动上。

3月5日，中国政府采购网发布了“济南市发展和改革委员会济南市创建国家中心城市战略路径研究及其相关服务项目公开招标公告”。

该招标公告的公告期限为5个工作日，项目预算700万元。

招标公告所附的招标文件在该项目的服务内容部分指出，“为高水平研究制定济南市创建国家中心城市的战略路径，中标人应系统研究我国现有国家中心城市的基本情况，同时分析潜在竞争城市发展情况，明确济南市创建国家中心城市的基础和优势、问题和短板，系统制定济南创建国家中心城市的战略构想、实施路径、政策建议等，并动态评测济南创建国家中心城市的效果水平。”

具体服务内容包括“系统研究我国现有9个国家中心城市的基本情况，同时分析南京、杭州、沈阳等潜在竞争城市发展情况，通过主要经济指标对比，明确济南市创建国家中心城市的主要优势和不足短板”等。

具体而言，招标文件指出，该项目研究工作至少应包含以下主要内容：

(一)济南创建国家中心城市的战略环境。系统梳理国家中心城市的提出背景与建设标准，从国际竞争格局、国家发展需要、区域发展形势等方面，科学研判新时代背景下济南创建国家中心城市的战略环境和重要意义。

(二)济南创建国家中心城市的基础条件。通过调研访谈各区县和市直相关部门，全面梳理济南创建国家中心城市的基础条件，科学评价济南市产业发展、制度供给、环境营造、载体建设等方面在全国的发展水平。

(三)济南创建国家中心城市的对比分析。系统研究我国现有9个国家中心城市的基本情况，同时分析南京、杭州、沈阳等潜在竞争城市发展情况，通过主要经济指标对比，明确济南市创建国家中心城市的主要优势和不足短板。

(四)济南创建国家中心城市的战略构想。全面对接国家发展战略，结合区域发展实际，科学提出济南创建国家中心城市的战略定位、战略目标以及阶段性目标，研究提出济南作为中心城市可辐射影响的跨省域空间范围。

(五)济南创建国家中心城市的实施路径。根据济南创建国家中心城市的战略定位 和战略目标，充分挖掘和释放济南优势和特色，科学提出新时代背景下济南创建国家中心城市的重点工作任务和具体实施路径。

(六)济南创建国家中心城市的政策建议。围绕创建国家中心城市，在产业发展、基础设施、要素流动、资源配置、制度供给等方面研究提出切实可行的实施方案，并制定有针对性的政策措施。

(七)济南创建国家中心城市的宣传策划。根据创建国家中心城市媒体宣传需要，系统编制济南创建国家中心城市的宣传策划方案，并通过各类媒体对可公开其具有宣传价值的内容对外发布。

(八)济南创建国家中心城市的动态评测。选取与中心城市创建密切相关、可得性强的指标，研究制定评测体系，对创建中心城市的综合效果进行动态跟踪，并形成济南创建国家中心城市的监测报告。