21日,根据济南轨道交通二轮建设规划环评二次公示信息,济南在未来5年将建7条轨道交通线路。不少人疑问:这次上报为啥只有7条线路?能不能多申报几条?上报地铁建设规划,有怎样的条件和要求?
　　记者了解到,国家出台《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)精神。这是各个城市申报地铁建设规划的标准和指导。
　　根据52号文要求,地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。
　　拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向高峰每小时3万人次以上、1万人次以上。拟建设城市轨道交通项目的城市要认真评估自身经济、人口、客流需求等情况,严格落实申报条件。
　　济南轨道交通集团有关人士说,相比之前的政策,52号文对申报的要求和门槛都做了提高。具体来看,国内生产总值,地铁的门槛由原来的大于等于1000亿元,变为大于等于3000亿元；一般公共预算收入,地铁的门槛由原来的大于等于100亿元,变为大于等于300亿元；资本金比例,52号文明确了政府财政性资金比例:除规划明确采用特许经营项目外,财政资金不低于40%,严禁以各类债务资金作为项目资本金。
　　落地到济南来看,此前2017年全市地区生产总值7201.96亿元,一般公共预算收入677.2亿元,全市常住人口732.12万人,符合申报条件。从政府资本金来看,比例提高到40%,可上报建设规模受限。