济南精准供地，防止批而未供 项目达供地条件后，再给予新增指标

实施精准供地，提高供地率。为帮助民企更清晰理解政策要求，昨天，济南市自然资源和规划局召开服务民营企业政策宣讲会及座谈会，解读企业拿地相关政策。

记者从会上了解到，对商品住宅及商业开发配套等经营性房地产项目、符合完善建设用地手续的未批先建项目（基础设施、公益项目除外），济南原则上通过挖潜指标保障，也就是增减挂钩指标保障。要实施精准供地，提高供地率。按照“拿地即开工”要求，项目基本达到供地条件后，再给予新增计划指标，确保征地后可以立即供地，防止出现新的批而未供。使用指标的项目须达到以下条件：用地报批成熟，资金安排到位，计划年内实施，符合土地规划及城镇规划，满足节约集约用地标准。占地面积较大的项目，可“一次规划，分期保障”。

此外，目前济南市自然资源和规划局提报的《关于深入推进城镇低效建设用地再开发工作的实施意见》已经市政府常务会研究通过，正式文件正在拟定。该《意见》针对于规划确定的城镇建设用地范围内，布局散乱、利用粗放、用途不合理、权属清晰存量的低效建设用地有针对性地提出了政府收储改造、原土地使用权人改造和市场主体改造三种形式，在符合城市规划前提下，除改造开发为商品住宅外，需办理供地手续的，可采取协议出让方式办理。其中，对纳入成片改造范围的城镇低效用地，原土地使用权人可优先收购归宗后实施改造，可采取协议出让方式补交地价办理供地手续。

记者了解到，新型产业用地应参照工业、办公建筑设计规范进行设计,不得采用住宅、公寓类建筑的套型平面、建筑布局和外观形态。销售产业用房需分为预售和现售两种方式。项目主体应具有相应开发资质，并参照商品房预售相关规定实施监管。对此，济南也推出了一系列工业用地优惠政策。实体经济项目可以根据自身发展需求，选择以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式使用土地，并由所在区县政府根据实际情况确定用地方式和出让期限。对于优先发展产业且用地集约的工业项目，用地可按不低于工业用地出让最低限价标准的70%及土地成本确定的土地底价出让（可按70%出让，但出让底价不得低于实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和）。

据了解，济南自然资源和规划局已经抽调精干力量组成32个工作组，与32家民营企业结对开展“一对一”帮包服务，通过现场调研、集体座谈等方式，了解、收集民营企业发展中遇到的自然资源和规划管理方面的问题。济南市自然资源和规划局党组书记、局长翟军在会议上指出，下一步，济南市自然资源和规划局将分阶段、分区域走进各服务企业，帮助企业分析研究面临的自然资源和规划有关问题，共同研究商讨，寻找解决路径，全力以赴为全市民营经济发展保驾护航。