未来五年济南“东西南北中”集中发力，建设黄河文旅样板区、国家考古遗址公园等项目！

近日，《济南市“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称《规划》）正式发布，重点从“优化布局、繁荣事业、振兴产业、保护传承、提升形象”五个方面提出“十四五”时期文化和旅游发展总体任务框架。未来五年，济南文旅市场将迎来哪些机遇？

起步区：文化创意被定位为重要产业，建设黄河文旅样板区

《规划》指出，将把起步区作为济南文化和旅游发展的战略空间和重要承载区,加快重大文旅项目建设,打造集黄河观澜、都市娱乐、文博体验、特色会展于一体的黄河文旅样板区。

将文化创意产业定位为起步区的重要产业,积极引导高端优质文化公共服务资源向起步区布局,规划建设一批综合性文化设施。

保护开发毛主席视察黄河纪念地、王尽美邓恩铭纪念地、泺口黄河铁路大桥、扁鹊墓、清照纪念馆、稼轩纪念馆等历史遗迹以及崔寨柳编、前街舞龙等非物质文化遗产,规划建设一批文化旅游设施和标志性文化景观,策划推出大型情景主题演出,承办举办国内外知名文化体育节赛,大力发展创意设计、高端影视、直播经济、时尚潮品、动漫电竞等新兴业态,打造活力迸发、魅力四射的“不夜之城”。

东部：发展文旅科创融合新业态，打造生态文旅走廊

以历城区、章丘区为重点,依托区内文物遗址、工业遗产、文化产业、自然人文等资源,推进国家全域旅游示范区升级,适应东部科创智造总体功能定位,加快文化旅游与科技深度融合,培育科创研学、主题娱乐、文化创意、特色会展、体育休闲等文旅产业，打造文化旅游高质量发展代表区。

着力发展文旅科创融合新业态。结合工业遗产、红色文化、非遗、历史名人等文化资源，打造文体休闲、创意文化产业载体，培育打造国家级文化创意产业园区。依托东部大科学装置和新型研发机构、国家重点实验室、产业创新中心、工程研究中心等科创平台，培育数字化、网络化、智能化和多媒体化科创研学旅游基地。

规划打造东部生态文旅走廊。依托小清河、绣江河、绣源河景观带，串联华山湖、白泉湿地、小李家滞蓄洪工程、东湖水库与白云湖湿地等生态资源，链接南山北水，融合生活美和生态美,打造生态风貌廊道。以文旅产业为主导，高标准打造标志性节点华山北片区；挖掘整合鹊华、“二安”、龙山文化等历史人文资源,展现“齐风鲁韵”，打造生态文旅走廊。

完善建设国家考古遗址公园。依托城子崖国家考古遗址公园、大辛庄考古遗址公园等遗址遗迹,打造国家考古遗址公园,着力建设东部历史文化高地，建设济南文化旅游新增长极。

南部：建设“大南山”度假区，打造精品民宿聚集区

以南部山区为重点，提质发展乡村旅游、精品民宿、森林康养、山水度假等特色旅游产业，加快南部山区文旅业由传统观光模式向高端度假模式转变,构建山水览胜、文化体验、康体休闲三大功能于一体的高品质国家级生态旅游度假区。

建设“大南山”旅游度假区。充分挖掘区域自然人文景观和旅游资源，建设四门塔文化保护及生态旅游示范区，推进浆水泉、龙洞景区等近郊旅游资源保护开发，建设山区绿道体系，推进国家森林康养基地试点建设。

积极发展乡村旅游和精品民宿。加快推进黄鹿泉、积米峪“深氧绿谷”和仲宫凤凰谷田园综合体建设，打造乡村振兴齐鲁样板。培育特色农产品旅游购物基地，大力发展精品民宿，培育民宿产业集群，打造柳埠、西营民宿集群，建设一批精品民宿，促进配套设施共建共享，打造济南精品民宿集聚区。
加快休闲度假产业建设。大力发展生态山水、田园文化、文化创意等产业,完善“城市—景区—乡村”旅游链条，加快打造金舆谷、龙门原乡等特色旅游项目。

规划建设锦绣川特色旅游区，形成融合林业、绿色农业、中医药产业、养生养老和生态旅游休闲业等核心要素为一体的休闲度假目的地。推进莱芜区全域旅游特色化发展，以乡村旅游为主导，支持莱芜区创建省级全域旅游示范区。

支持雪野湖旅游度假区创建国家级旅游度假区，依托雪野航空运动休闲资源，大力发展通用航空等新兴航空服务业；依托雪野养生休闲度假资源，大力发展养生康养旅游，打造康养产业集群。将雪野片区打造成为集游览观光、康养度假、运动健身和科研科普等功能于一体的文化旅游胜地。
规划建设齐长城国家文化公园，推进开发齐鲁古道、中华嬴秦文化园和特色古村落。挖掘莱芜战役、莱钢等红色文化资源，依托钢城区农业资源，打造辛庄乡村振兴农文旅示范区、棋迹最美乡村农文旅示范区等重点项目。

西部：发展优质康养文化旅游区，建设“五七纪念公园”
以槐荫区、长清区、平阴县为重点，依托黄河文化、生态湿地、医疗康养、文博场所、高效农业、工业遗产等资源，塑造文旅康养品牌，建设集生态休闲、高端康养、体育运动、乡村体验等功能于一体的文旅康养之城。

积极发展康养产业。以济南国际医学科学中心、槐荫经开区为载体。集聚布局“学、研、产”,发展医学教育和研究、先进医疗以及医养健康、医药卫生等相关产业，打造黄河下游文旅康养品牌。做大做强特色产业，串联黄河、湿地、中医药、特色农业、泉水、山体等特色资源，构建“产品+文旅+康养”一体化资源产业体系。

构建区域文化及生态中心。建设完善西客站中枢地区，构建区域会展中心和区域文博中心，规划建设文化艺术综合体、“五七纪念公园”和中央艺术公园。提档升级济西湿地公园和玫瑰湖湿地公园，打造玉符河生态风貌带和“席家庄—申家庄—睦里庄”乡村田园综合体。打造“玫瑰—阿胶一泉水—黄河”特色文旅康养项目、“花养花”玫瑰旅游项目、东阿“古城+阿胶”旅游项目、洪范池“泉水养心”项目等。策划串联泰山、黄河、长城三大中华民族文化符号的精品旅游线路，盘活灵岩寺、五峰山等文化资源，打造文旅融合示范区。

北部：提升建设生态田园文化旅游区，加快动感黄河文旅综合体开发

以济阳区、商河县为重点，建设高品质温泉度假胜地。围绕商河县温泉、农业、鼓子秧歌等自身优势资源，策划黄河温泉康养龙头性项目，利用鼓子秧歌等非遗资源打造特色文化旅游区，建设温泉养生、休闲度假、文化体验、生态人居等功能为一体的省内一流、全国知名的温泉康养产业集聚区和温泉养生旅游度假区。

加快动感黄河文旅综合体开发。整合济阳生态、旅游、农业等资源要素,策划引进全国黄河流域文艺展演活动，围绕南部“黄河健身公园+斜庄文化”、北部葛店“黄河公园+鱼米稻香”，打造“稻花香·黄河情”美丽乡村旅游片区。以山东（济南）乐华城项目建设为带动，打造集文化旅游、休闲度假、娱乐购物为一体的体验式文化旅游综合体。

中部：重点提升5个特色片区，打造老商埠文化IP

中部立足“老济南、新泉城”特色定位和“老城区、新生活”发展目标,以保护历史风貌、保存生活方式、保持发展活力为路径，统筹老城区与新城区、老业态与新需求、老肌理与新格局的关系，发挥泉水特色标志区的引领作用，打造“泉城历史文化名城核心区”,重点提升明府城片区、老商埠片区、千佛山片区、洪楼片区、小清河—黄河南岸片区五个特色片区。

其中明府城片区将构建“天下泉城、济南名士、老城济南、泉水人家、泉城记忆、乐购泉城、曲山艺海、漫游济南”等八大特色产品品牌，建设泉水博物馆，打造泉水文化地标，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家级夜间文旅消费集聚区。

老商埠片区将强化对商埠区的历史文化保护，深入挖掘优秀传统文化，创新商埠产品业态，打造老商埠文化IP形象；拉动老字号回归,实现老业态复兴；推进业态优化升级，将其打造成为“济南范儿”城市高端消费集聚区和主题特色鲜明的文旅融合高地。

千佛山片区将打造集观光游览、朝圣祈福、文化体验、健身休闲、研学教育等功能于一体的城市山岳型文化生态旅游区，建设济南城区首位山景地标和泉城最佳“城市阳台”。

洪楼片区将提升洪楼广场周边商业层级，引入时尚消费、艺术活动和夜间休闲等项目，形成以文化为引领，以科技为支撑，商业和休闲旅游为载体的济南活力新区。

小清河—黄河南岸片区将策划引进特色文旅项目，做好黄河文化与旅游融合发展文章，重点发展城市旅游、文化艺术、创意设计等文旅业态，加快推动泺口古镇、丁太鲁文旅综合体等项目建设，优化区内产业布局，建设商贸物流基地、黄河创意基地、新型产业基地,打造黄河流域文化创意产业高地和文化旅游融合发展典范区。