全国非物质文化遗产看济南 一个项目改变一座城

      

    

    当前，济南正处在“打造四个中心，建设现代泉城”的关键时期和经济转型、动力转换的关键节点。面对前所未有的困难和挑战，有效应对经济下行压力、率先建成小康社会，必须持之以恒地抓项目。只有牢牢扭住项目工作不放松，把抓发展的注意力聚集到项目上，把稳增长的着力点集中到项目上，把调结构的突破口锁定到项目上，努力发挥项目建设在经济发展中的支撑性和带动性作用，才能确保经济社会持续健康发展。

    近年来，一个个好项目、大项目如星星之火，燎原城市发展的希望。在这些项目引进、建设、运营的过程中，往往体现了城市加快发展的决心、攻坚克难的勇气、改革创新的精神和真抓实干的作风。一个好的典型就是一面旗帜。从即日起，本报将对济南非遗园(方特东方神画)这一省、市重点项目进行全方位报道，通过再现项目的引进、建设和运营过程，探讨项目给城市发展、片区提升、百姓生活带来的影响，为未来如何选择项目、如何抓项目建设、如何运营项目提供经验和借鉴。
    一座城市，应该有自己独有的符号，透过这些符号，或能探寻出一种文化，或能读懂一段历史，或能感受一种气息。就像说起巴黎，很多人会想起埃菲尔铁塔、塞纳河，说起伦敦，很多人会想起大本钟、格林尼治天文台，说起洛杉矶，很多人会想起好莱坞、环球影城……一个符号之于城市，如同一张名片，能够展示城市的形象和特征、张扬城市的性格和魄力、提升城市的知名度和影响力。
    在泉城济南，趵突泉、大明湖、千佛山等穿越千年时空留下的符号让人印象深刻，东荷西柳、一院三馆等随着城市现代化进程而产生的标志让人津津乐道。如今，济南这座千年古城的名片夹中又多了一张崭新的名片——济南非遗园(方特东方神画)。
    城市名片：全国非遗新高地 影响深远且持久
    放眼全市，虽然像济南非遗园(方特东方神画)这样投资规模的项目还有很多，但能给城市带来如此深远影响、能承担如此重要功能、能让广大市民充满如此期待的项目，却并不多见。
    ——这是传承非遗文化的重要基地。当全国性的盛会——中国非遗博览会永久落户济南，以非遗文化为重点的济南非遗园(方特东方神画)成为永久展会的主场馆。可以想象，这里将成为展示和传承省、市乃至全国非遗文化的新高地，其功能和影响必将超越项目本身。
    ——这是群众文化旅游休闲的新选择。当旅游从过去的吃、住、行到如今的游、购、娱，当文化从过去的依靠书籍、电影、电视传播到如今借助旅游、新媒体等方式来传承，很多济南人更愿意跑到泰安方特、枣庄台儿庄古城去游玩，因为济南缺少这样的项目。济南非遗园(方特东方神画)的出现，正好迎合了市民的消费需求。
    ——这是拉动经济发展的新引擎。当新常态下经济发展的动力从过去主要依靠投资转向投资、消费和进出口的平衡拉动，济南非遗园(方特东方神画)这样一个带动力极强的文化旅游项目，对城市发展来说，意义自然非比寻常。
    ——这是一张崭新的城市名片。好的旅游项目本身就是展示城市形象的窗口，未来年接待游客将达到300万人次的济南非遗园(方特东方神画)，必然会是一个新的名片，很多外地人通过它来到济南、认识济南、了解济南、赞誉济南。
    今天的项目就是明天的生产力。每座城市都渴望新项目、好项目，一个优质项目也会给城市带来重要影响，迅速成为城市形象的代言人。作为国内最大的非物质文化遗产博览园，济南方特东方神画或许在今后相当长的一段时间里，会给济南、给生活在这里的人，带来更加深远而持久的影响。
    结缘泉城：文化强市重要选择 实现多赢典型案例
    项目的选择，往往是资金看中城市潜力、迎合城市发展的结果，也是城市抓住机遇、选择产业定位的过程。济南方特东方神画的落户，既是济南经济发展和文化传承的需要，也是提升城市影响力、发展旅游文化产业的选择。
    济南方特东方神画，为何能够落户济南?或者说济南为何选择这么一个项目?
    时针回拨到2012年12月18日，济南非遗园项目奠基，吴家堡当地村民看到了进城的希望，西部地区的市民乃至全市人民也在瞩目。
    位于济南西北角的吴家堡街道，过去是一个纯农业镇，产值低，整体基础设施建设得非常慢。用槐荫区非物质文化遗产博览园建设指挥部一位负责人的话来说，“唯一与市区连接的，只有一条济齐路，可这条路一共十多米宽……要想去市区，遇上堵车、赶集，得一个多小时。”
    一个项目盘活半座城。“这不是一个简单的项目，在一定程度上决定着整个吴家堡地区的发展，甚至影响整个西部地区。”在2013年11月25日召开的非物质文化遗产博览园规划建设工作领导小组会议上，市委副书记、市长杨鲁豫从全局高度阐述了非遗园项目的重要性。西部新城规划出台后，大建设大发展的序幕拉开，但一个让人担忧的隐患也开始出现：高铁带来的人流量虽大，但往往是短暂停留，给区域发展的带动作用并没有想象的大，正因为如此国内一些高铁城成了空城。在距离京沪高铁济南西站不远的吴家堡，建设一个高端旅游文化项目，必将带动西部新城的发展。
    济南方特东方神画落户前，很多济南人对方特欢乐世界落户泰安耿耿于怀，也对极地海洋世界选择齐河懊悔不已，这样的失落正是济南旅游面临的尴尬——当旅游业由过去的“靠山吃山”到“劈山造山”，一批主题乐园在全国如雨后春笋般冒了出来，泰安、齐河等地抓住机遇脱颖而出，而志在打造国际旅游名城的济南却落后了。临渊羡鱼，不如退而结网。在这样的形势下，济南选择引进济南方特东方神画，既能填补城市的空白，又能提升城市旅游的影响力。
     济南方特东方神画项目，也是文化强市建设的一个重要选择。济南作为有着2600年建城史的国家级历史文化名城，非物质文化遗产蕴藏量丰富，以济南面塑、龙山黑陶、福牌阿胶、油旋、宏济堂传统中医药等为代表的传统美术、手工技艺、饮食医药类非物质文化遗产项目，已经深深融入大众生活，并进入市场流通，使非物质文化遗产在增强自身传承发展能力的同时，成为促进经济发展的新亮点。致力于打造经济文化强市的济南，需要借助非物质文化遗产的发展，推动文化产业、文化事业的繁荣发展。特别是当时，济南正争取让中国非遗博览会永久落户城市，打造一个非遗文化传承基地和高地，是一个必然的选择。
    一个项目承载几多期望?如今回过头来细细思量，我们会发现，济南选择引进方特东方神画，并将之放到吴家堡，是从多个角度出发做出的正确抉择，也是一个能够实现多赢的典型案例。
    济南速度：入围“省市重点” 两年半建成运营
    从入围“省市重点”到历时两年半建成运营，从全市上下高度重视到群众游客充满期待，济南方特东方神画的建设过程，彰显了济南加快发展的渴望、推动发展的决心，也体现了推进项目建设的济南速度。
    新常态下，抓发展就要抓投资，抓投资就要抓项目，抓项目就要抓住重点项目。“成为国内规模最大、档次最高、项目最全的非物质文化遗产博览主题公园”、“年接待能力有望达到300万人次、实现直接销售收入6亿元”、“预计带来直接和间接的消费拉动超过30亿元，带来1500个直接就业岗位”——有了这样光明的前景，济南方特东方神画项目自然会成为全市上下关注的“明星项目”，入围省市重点项目也是名正言顺。
    既然是重点项目，就要重点对待。“保质保量如期完成建设任务”、“全力推进非物质文化遗产博览园项目建设”、“扎实细致地做好项目建设收尾各项工作”、“确保项目如期顺利开园运营”、“切实抓好非遗园运行的各项保障工作”、“努力为方特东方神画等项目发展营造良好的氛围”……两年多来，杨鲁豫10余次来到这里调研、调度，全市各级各部门全力配合，支持项目建设。
    在项目落地和建设过程中，当地政府、群众的理解和支持令投资方和建设单位感慨不已。项目建设之初创造了一个纪录：主园区建设所需的千余亩土地，在当地群众的大力支持下，仅用不到两个月的时间就全部顺利移交。同时，为配合济齐路、非遗园东路、齐鲁大道双跨桥等配套工程施工，工程涉及的6个村庄土地和房屋征收工作按期完成，为各项基础设施建设的顺利推进打下了坚实基础。
    为确保济南方特东方神画顺利开园，槐荫区还专门成立了开园筹备及环境综合整治应急领导小组，投资1000多万元对园区周边环境进行了全面打造提升;针对开园游客高峰期园区停车场车位紧张的问题，槐荫区与滨河集团密切配合，在园区周边建设了3个大型临时停车场，全部进行了压实硬化，可新增车位5000个左右，加上园区原有的2600个停车位，可以基本满足开园停车需求;针对公交线路少的问题，协调新增多条公交线路，近期将投入运营，确保交通方便顺畅。
    “在建设过程中，政府各部门设立了‘绿色通道’，给予园区大力支持和帮助，所以项目才能这么快投入运营。”投资单位的一位负责人对政府的高效、热情表达了由衷感激。
    发展环境是一个区域综合竞争力的核心，也是一个地方经济社会发展的命门。特别是在抓项目的过程中，态度好坏、效率高低，既代表着城市推动发展的水平和能力，也显示出推动发展的决心和魄力。济南方特东方神画项目建设的快速推进，正是济南渴望快速发展的生动体现。近年来，我市持续减少审批环节、提高审批效率，特别是建立并完善了重大建设项目申报办法及绿色通道制度，推动重点项目建设大提速。两年来，共有77个项目入围市重大建设项目，办理时限平均压缩30%，大大加快了项目建设实施步伐。
    如今，当年签约、当年建设、当年运营成为项目运作的新标杆，“时辰可拖、日期不可拖”的响亮口号成为新的追求。有了志在必得的决心，超常规发展的典型比比皆是——机场路及其南延工程兑现了“一年之内有突破”的承诺，体量庞大的二环西路高架及地面工程从开工到南北主线合龙只用了一年半时间;非遗园配套道路工程仅用不到一年时间竣工……
    “神话”何来：文化旅游高大上 城市发展新窗口
    济南方特东方神画带给济南的，有经济拉动、片区提升、文化传承、窗口效应等作用，这样一个项目，怎能不成为城市的新名片?
    作为省会城市，其项目理应体现大市标准和省会形象。从这个角度讲，泰安、齐河都有类似的主题乐园，济南方特东方神画的优势体现在哪里?
    ——标准之高，令人惊叹。全国第一个非物质文化遗产博览园、亚洲尺寸第一大巨幕立体电影、国内第一座木质过山车……独占三个第一，大市标准莫过于此。
    ——特色明显，吸引力强。济南方特东方神画并不是简单地复制其他主题公园，而是拥有多个以非遗文化为主题的原创项目。园区还与30多位非遗传人签约，让人们在非遗小镇中看到鲁绣、黑陶、传统琉璃、特产阿胶、剪纸、老粗布、面塑、糖画、叶脉画、绣球灯等非遗文化的身影。
    ——产业融合，完美结合。文化靠旅游来传播，旅游靠文化来深化，二者的融合已成趋势。济南方特东方神画通过生产销售等方式，将非遗转化为生产力和产品，使其在生产实践中得到积极保护，实现与经济社会的良性互动。在园区里，有对中国四大爱情故事、京剧名粹等中国非物质文化遗产精华的崭新诠释，并为游客带来身临其境的切身体验，也有巨资引入进口过山车等青少年酷爱的户外游乐项目等。
    新项目带来了新活力。统计数据显示，从4月29日开园以来，济南方特东方神画共接待游客30余万人次，实现门票收入600余万元。如今进入冬季，很多旅游项目进入淡季，但以大型室内项目为主的济南方特东方神画工作日依然能够日均接待数百位游客。据运营方初步测算，济南方特东方神画年接待能力有望达300万人次，预计门票收入约6亿元，差不多是目前济南市所有公园门票收入的总和，带来直接和间接的消费拉动或超过30亿元。
    “济南方特东方神画结束了济南一直以来没有大型文化旅游项目的历史。”在一次新闻发布会上，市委宣传部相关负责人言简意赅地描述了项目带来的“神话”。这句话所包含的具体内容，已经在济南西部版图上起了扩散效应。
    有了济南方特东方神画的“开门红”，槐荫区相继迎来温泉城、济西小清河源头湿地、黄河风光带等重点项目，按照规划，槐荫区将把这些项目打造成槐荫区国际旅游度假区。该区域和西客站片区相互呼应，借势发展，将成为省会经济文化发展新引擎。
    “在开业以来的半年多时间里，来园玩过的游客大部分会向自己身边的亲朋好友推荐，其中有相当一部分是外地游客，园区的二次口碑效应开始显现。”济南方特东方神画一位负责人介绍说。由此可见，大量外地游客会因为这个项目来到济南、感受济南，也会因为这个项目而推广项目、夸赞济南，从这个角度讲，济南方特东方神画已不仅仅是一个单纯的项目，也是一个新的城市窗口。
    一个可以影响整座城市的项目，理应成为城市的骄傲和自豪。当然，要想让这个项目变得更好，也需要全市上下齐心协力，共同为项目添砖加瓦、当好宣传员。我们也期待，这样充满现代气息、给城市带来重大影响的项目越来越多，如此，济南才能实现“建设现代泉城”的远大目标。