上海发布楼市新政 二套普通住房首付不低于五成

在上海房价经历近一年快速上涨后，上海市政府周五宣布一系列措施抑制本地房市过热，包括提高二套房首付比例并从严执行住房限购政策。其中二套普通房首付不低于五成，二套非普通首付不低于七成；非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保年限由两年提高至五年。

 

上海市政府新闻稿称，去年下半年以来，尤其是进入2016年，上海房地产出现非理性过热的情绪，房价形成加速上涨趋势，同时也有投资投机性需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等问题。

 

除从严执行住房限购政策和从紧实行差别化住房信贷政策外，上海市政府并明确，严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷以及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务，对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。

 

自去年中以来，中国多次降息以及放宽房地产市场调控政策，令国内房市逐步升温，京沪深等一线城市成为领头羊。中国指数研究院2月数据显示，上海新建住宅价格指数同比和环比分别涨15%和0.2%，而二手住宅价格指数2月涨幅分别达到23%和1.82%。

 

去年3月底，央行联合住建部、银监会下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购买普通二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。

 

上海市委书记韩正本月稍早在北京参加全国人大会议时表示，上海楼市出现非理性过热市场情绪，抬高了房价，对此高度关注，政府必须加强调控。

 

上海此前已出台新政优化土地和住房供应结构，明确要求进一步加大商品住房用地中小套住房供应比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%。

 

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从实际出发加强房地产调控力度

 

“因城施策”加强调控

 

必须认真贯彻落实中央对全国房地产市场“因城施策”的管理要求，按照房地产市场发展的客观规律和特大型城市发展的客观规律，从上海实际出发，加强调控力度

 

“三个为主”坚定不移

 

要保持定力，坚持并完善市场和保障“两个体系”，市场体系要坚定不移坚持“三个为主”，即以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主；保障体系要坚持和完善“四位一体”，多策并举、尽最大努力解决好中低收入家庭的住房困难

 

中共上海市委3月24日下午举行常委会，听取关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的汇报，关于建立本市义务教育学校收入增长新机制及调整2016年绩效工资水平情况的汇报。市委书记韩正主持会议并讲话。

 

会议指出，房地产市场事关上海经济社会健康发展，事关广大人民群众切身利益，事关上海的当前和未来，必须认真贯彻落实中央对全国房地产市场“因城施策”的管理要求，按照房地产市场发展的客观规律和特大型城市发展的客观规律，从上海实际出发，加强调控力度。

 

会议指出，上海房地产市场起步早、发展快，经过20多年的发展，逐步形成了适合我国国情、符合特大型城市市情的调控原则和政策。要保持定力，坚持并完善市场和保障“两个体系”，市场体系要坚定不移坚持“三个为主”，即以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主；保障体系要坚持和完善“四位一体”，多策并举、尽最大努力解决好中低收入家庭的住房困难。

 

 

会议强调，必须清醒地看到，房地产发展周期长，上海房地产市场的调控工作，要坚定目标方向，始终对标“三个为主”的原则，不断在实践中总结和完善相关政策。要善于从大局大势中把握房地产市场的新变化，各部门要立足大局、各司其职加强房地产市场调控。市、区两级政府要齐心协力，严格执行即将出台的《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，依法依规整顿房地产市场秩序，严格依法处置违法违规行为。

 

会议强调，加快本市义务教育均衡发展、不断提高义务教育水平，关键在于一支优秀的义务教育教师队伍。要建立起本市义务教育学校收入增长新机制，覆盖全市16个区县的近10万义务教育教师，增加绩效工资、实现优绩优酬，充分调动义务教育教师队伍的积极性，增强职业吸引力、提升义务教育教师的社会地位。

 

会议还研究了其他事项。