济南划定批发市场禁建区 187个批发市场要迁出或转型

在济南市区，有大大小小187个批发市场，它们在方便了市民生活的同时，也给周边的市民造成困扰。其实，这些批发市场当中有很多是逐渐被城市的发展所包围，身处闹市，它们自身的壮大也受到很大限制。批发市场的外迁看起来已是大势所趋，济南也为此努力多年，但真正外迁的市场寥寥无几。22日，记者从济南市商务局获悉，《济南市城市商业网点规划修编（2016-2020）》已于目前获批，规划也给这些批发市场的外迁明确了出路。

本报记者刘雅菲

实习生刘晓

划定三类区域

每次走到七里堡蔬菜批发市场，市民高兵都发愁，买菜的车辆、市民聚集到一起，让这个蔬菜批发市场周边显得格外拥堵。

二环路以内处处寸土寸金，各种特色市场为济南市民提供了多种购物便利，但随着济南主城区的发展，一些市场的局限性也逐步显露出来。市区土地资源日益紧张，加之各种市场周围的车流量和客流量很大，周边的交通压力也越来越大。

七里堡蔬菜批发市场所在的位置在《济南市城市商业网点规划修编（2016-2020）》中已经被设置成批发市场的禁止建设区。禁建区原则上不再新建市场，现状工业消费品市场向商场化转型，其他市场全部搬迁至商贸产业园或市场集聚区发展。范围内的山东华联小商品市场、老东门市场等13处批发市场向商场化转型发展；济南洁具市场、凤凰山旧货市场、晨光市场等23处批发市场调整搬迁至新建市场集聚区或适宜建设区内同类市场发展。

济南还划定了限制建设区。这一区域（不包含禁止建设区）内不再新建批发市场。其中，经营状况与营商环境良好的市场建议原址提升，加强硬件设施和软件管理。限制经营钢材、机械、汽车业等对交通压力较大的重工业市场在此区域内选址，已有市场根据交通区位和经营状况提升或搬迁。

此外，在适宜建设区，在城区外交通便利处规划市场集聚群，将城区内调整市场按照市场分类集聚发展，对交通要求大的市场选址高速公路出入口区域。

确定“五园三区”布局

不管是外迁还是提升，都是为了济南批发市场能够规范化发展。为此，济南为批发市场确定了“五园三区多点”的空间布局。“五园”指在泺口、张庄路、经十西路、黄台、山大路分别形成服装服饰、茶叶、汽贸服务、建材家居、科技等五大商贸产业园。记者梳理发现，这些园区大都已经成形，在此基础上，整合市区内其他专业批发市场。

泺口服装服饰商贸产业园，定位为长江以北最大的服装、服饰、鞋帽交易城，合计经营面积不少于100万平方米，打造成集大型服装商场、写字楼、酒店、会展、旅游等于一体的综合性产业园区。

现在一说买茶，济南人第一时间都会想到张庄路。规划要整合相关茶叶市场资源，适度沿张庄路两侧扩容发展。

将来的经十西路区域，将聚集目前济南中心城区现有汽车销售及其服务的商业资源，形成济南市汽车制造业产业链后市场最大的集中发展区。

黄台建材家居商贸产业园，定位是全省的家居及家居产业机具中心。

山大路科技市场则将定位为全省最大的电子信息产品集散地和科技服务经济集聚地。

周边建三个市场集聚区

济南还将在中心城东北、东部、西北形成3个批发市场集聚区，分别重点发展农副产品、生产资料、工业消费品市场集聚区。

其中，济南东北区域市场发展集聚区，将结合高速公路出入口的交通便利优势，整合济南北部和东部农特产品、花卉市场、水族渔具市场资源，建立综合型市场集聚区，支持农超对接、直采基地对接、产地与销地对接的绿色农产品产销对接示范基地。借助良好高速公路，发展冷链物流，发展成为农产品外产外销、南菜北运、西果东送的二级农产品集散中心。良好的水利条件有利于花卉种植，良好的交通也为花卉运输带来便利。

济南东部区域市场发展集聚区，将依托铁路站场和高速公路出入口，整合济南现有生产资料特别是机电产品市场资源，设立专业建材家居分拨中心，形成以服务济南和周边城市，集商品展示、贸易洽谈、电子结算、预约送货、售后保障为主的新的生产资料集聚发展区。

西北区域市场发展集聚区，依托京福高速、京台高速与京沪高速等便利的交通区位，优先发展汽车业、钢铁、机械等重工业市场，同时为该类市场配套仓储设施，建设钢铁、机械物流枢纽站，打造影响全省乃至全国的重工业生产基地。山东匡山钢材市场、济南国际五金机电城都将聚集到这一区域。

打造三大“游憩商业区”从世界维度看，泉水是济南最亮的名片。济南的商业网点布局，也考虑到了这一点。记者了解到，济南将会以“天下泉城”独特自然风貌、千年古城悠久文化历史、百年商脉传承发展为主题元素，打造富有济南禀赋的泉城游憩商业。济南将引进先进的城市RBD建设理念，充分利用“山、泉、湖、河、城”自然资源、3500年古城历史资源、历代名仕和传统文化资源，传承百年开埠商脉，与现代服务商业有机互动发展打造泉城印象商业核心区、文脉传承商业发展区、英雄山文化休闲区三大核心“游憩商业区”。

这三大“游憩商业区”，将突出商旅文互动、现代泉城体验，强力吸引商务、旅游等外来消费人群，拉动外来消费，实现特色资源转化为资源效益。