济南六部门亮剑拆违 市中创城78部门对标66项测评

创城要跟民声走为民惠民不扰民

作为省会济南的中心城区，作为创城工作的主战场和主阵地之一，市中区将自我加压、当好主力军，使创建工作成为推动科学发展的有效载体、创新社会管理的有力抓手、提升市民素质的重要途径、增进群众幸福的良好平台，高标准高质量完成创建全国文明城市任务。

市中区委书记宋永祥表示，创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程，是一项为百姓谋福利的实事工程。创城听民声，跟着百姓走，是创城路上不可或缺的目标点，坚持创城“为民、惠民、不扰民”的原则，要抓住重点突破难点干出亮点，打造舒心顺心的宜居环境与便利便捷的公共服务。

近期，市中区掀起了一场“品质市中，我的责任”荡涤“思想尘埃”的解放思想大讨论活动，“品质市中”得到全区各街办、各部门的积极响应和躬身践行，营造了“一心一意谋发展、聚精会神干事业、全力以赴抓落实”的浓厚氛围和强大合力，为全国文明城市创建提供了强大动力。

“创建全国文明城市不仅是民意工程、民生工程、民心工程，也是建设‘品质市中’的必然要求。”宋永祥表示，“全区上下要以奔跑的姿态、战斗的状态、必胜的心态，思想上要认识到位，责任上要明确到位，行动上要落实到位，全员、全力、全速打赢创建全国文明城市这场攻坚战。”

据悉，为更好地创建全国文明城市，市中区文明办根据实际情况制定了《市中区<全国文明城市测评体系（2015—2017）>目标责任分解》，里面包含66项测评内容、131条测试标准，涉及辖区78个单位部门，对标准内容进行细化量化，对测评方式作出明确规定，为事半功倍地开展工作明确方向。

六部门联合执法拆违敢啃“硬骨头”

“真没想到小区会变成现在这个样子，去年小区有的业主加建车库、玻璃房、露台、后花园的现象太严重了，有的甚至挖了半个山来修建后花园，而如今基本都拆得差不多了，小区环境变美了。”每次从旅游路拐进东方美郡，小区业主王女士感慨良多。

这个别墅区占地面积8.5公顷，豪华联排别墅集中，然而与其背依青山、高档宜居环境格格不入的是，小区曾一度私搭乱建、遍布违建，市中区城管等执法部门尽管多次“动刀”，但往往是拆完后违建之风就立马“回潮”，该别墅区成为市中在拆违拆临道路上最大一块“绊脚石”。

针对这块“硬骨头”，市中区敢于下猛药施铁腕亮出“利剑”，多部门联合试水惩戒违建业主，为凝聚拆违合力提供了有效参考，探索出一套具有“市中特色”的拆违模式，并将其运用到其他拆违“老大难”上，将全区的“双拆”工作向纵深推进。

2016年12月，由济南市城管执法局牵头，成立了由市建委、工商、不动产登记中心、规划、房管、金融办等六个部门以及市中区政府组成的违法建设专项整治工作组，市中也从区城管执法局、街道抽调精干力量组成工作组，切实加大对该别墅区违法建设的整治力度。

截至2017年6月初，261户违建业主中，180户业主已经自拆和整改完毕，其余业主正在自拆或已承诺自拆。对于拆后规划，工作组协调市园林、林场、园林设计院等部门，对拆除后的山体实施绿化，建设山体公园，同时对小区内公共区域恢复原有规划功能、建设绿地或增设健身器材。

杆线“整治风暴”线缆入地9280余米

“舜玉路上的电线理顺后整齐多了，这样看起来顺眼多了。”市民刘女士家住舜玉小区，以往经过舜玉路时总是觉得路上凌乱的“蛛网”挺碍眼，觉得很影响市容市貌。“杆线理顺后既漂亮又安全，市民很支持这个行动。”刘女士说。

创建全国文明城市、打造环境品质之美，不仅要大刀阔斧根除“硬骨头”，还需从细微之处着眼，市中区相关领导高度重视整治有碍市容的“杆线乱象”，对空中“蜘蛛网”及各类线杆采取入地、捆扎、梳理、剪除、拔出措施，全面掀起杆线“整治风暴”。

据悉，针对杆线整治，市中区专门成立领导小组，在统筹组织领导全区杆线整治工作的同时，还制定了杆线专项整治工作方案和整治计划，规定整治内容、整治标准和整治方式，明确部门职责、列出工作步骤、区分工作阶段、提出工作要求，让整治工作扎实有效开展。

与此同时，市中区统一组织5家运营商，成立5个整治工作组，每个工作组牵头负责一条道路、一个小区或几个路段、几幢楼房，分别同时施工，保证多条道路、多个路段、多个小区的同时整治、同步推进。同时建立应急处置组，负责处理临时突发事件，及时处置意外发生的线缆垂落、线杆断裂等安全隐患。

为了加强管理，形成整治合力，每个单位之间既各司其职，又紧密配合、相互协作。市中区城管局负责统筹组织整治工作；区经信局负责协调组织运营商实施整治；区市政局负责杆线整治相关市政设施建设；各街道办事处负责落实属地管理责任，做好辖区整治各项工作；其它责任单位也根据各自职能做好配合工作。杆线“整治风暴”实现线缆入地9280余米。

取缔大集整治烧烤破解占道经营

“八里洼大集取缔后路再也不堵了，而且生活环境安静多了。”市民王先生表示，原先八里洼大集，严重影响到了车辆出行，有时候几百米的路半个小时还开不过去，为了不让孩子上学迟到，每天他跟孩子都要起得很早，要不然根本出不去。

随着城市建设步伐加快，如今的马路市场无法与城市现代化进程同步，以早市、夜市、集市为主要形态的马路市场，给居民带来生活便利的同时，也给城市交通、环境卫生带来诸多影响。

经营者流动性大、垃圾容器缺失,影响小区居住环境和市容市貌环境；交通堵塞、占用消防通道，大大增加城市道路交通压力；所售食品缺少检测机制保障，对食品安全构成隐患；计量衡器不合标准，缺斤少两现象时有发生，扰乱市场经济环境……大集“综合征”日渐突出。

市中区为了整治占道经营、噪音扰民、交通拥堵，两年内取消了三大集：2016年2月，十六里河大集被取缔；2017年3月，八里洼大集被取缔；2017年5月，位于民生大街东侧的民权大街和建国小经六路集市被取缔。

近期，记者来到济南市中区回民小区烧烤一条街，这里一直被誉为是济南的“撸串胜地”。经历5月18日起的整治之后，以往占道经营、垃圾遍布等现象已经消失,烧烤店安装了油烟处理设备，油烟扰民的问题有所改善。

为切实解决辖区内露天烧烤带来的食品安全隐患问题，落实全区露天烧烤集中整治工作部署，市中区局结合自身职能，配合区政府各相关部门，通过采取“细致排查、广泛宣传、严格执法”三举措，扎实开展露天烧烤专项整治工作。