济南大汉峪说好的配套学校呢？到底是渣土挡道还是开发商不作为?

建夹在华皓英伦联邦和金汇瀚玉城A2地块之间的教育设施地块目前仍是一座巨型渣土山 。

大汉峪片区教育用地上现为渣土山

最近，大汉峪片区的金汇瀚玉城、三盛国际公园、绿城玉兰花园等楼盘许多业主反映，眼看交房在即，本该配建的学校却还是一座两三层楼高的渣土山。对此，代建商金汇信表示划拨教育用地应是净地，渣土山不清运无法建设;而高新区社会事业局基建科表示，金汇信没有根据土地出让合同约定及“三同步”原则建设学校，学校无法启动建设的原因是其不积极进行前期建设手续的办理。

[讽刺] 渣土山旁，开发商打着“一步名校”广告

2013年5月，高新区大汉峪南侧土地出让，由山东金汇信置业有限公司摘得。根据出让合同中，“受让人同意出资建设与本合同项下土地相关联地块的教育设施(X1面积约3.24公顷的42班小学，X2面积约0.43公顷的12班幼托)，建成后无偿移交当地教育主管部门”的约定，小学和幼托机构由金汇信代建，与住宅地块同步规划、同步建设、同步交付。如今4年时间过去了，由金汇信开发的金汇瀚玉城一期已建成，通过综合验收后即可交房，但本应同步配建的学校还是渣土山。

7月25日上午，记者来到大汉峪片区，只见片区内楼盘林立，夹在华皓英伦联邦和金汇瀚玉城A2地块之间的教育设施地块却是一座巨型渣土山。站在路边仰望，足有两三层楼高。

目前，金汇瀚玉城A2地块建筑基坑已建好，记者借口是附近业主打听学校建设进展，施工人员说教育用地何时开工要根据开发商安排。讽刺的是，尽管学校还是渣土山，而在路边却是金汇瀚玉城“学府门第”、“一步名校”的广告。随后，记者拨打金汇瀚玉城售楼处电话，对于楼盘二期和学校进展，销售人员回复均称“不知道”。

[困惑] 到底是渣土挡道还是开发商不作为?

当天下午，记者从山东金汇信置业有限公司了解到，配建教育设施为金汇信和周边的三盛国际公园、绿城玉兰花园、华皓英伦联邦、山水华府开发商共同出资，由金汇信代建，已完成设计方案，并办理规划手续，但由于渣土山没有清运，他们也不知道该找谁，因此耽误了学校建设。“渣土应该由高新区方面清运，否则，我们也没法开工。”金汇信办公室工作人员说。

不过，配建学校本应移交给的教育主管部门高新区社会事业局却不这么认为。7月24日，“市长信箱”连续回复两位绿城玉兰花园业主咨询大汉峪片区配建学校一事，高新区社会事业局回应称，金汇信因地块上存在渣土问题而推卸责任，但无法启动建设的原因是其不积极进行前期建设手续的办理，导致该项目尚未进行立项，建设手续未办理完成。目前，“鉴于接到多个业主反映渣土问题，教育部门正在向相关职能部门反馈，希望相关职能部门能尽快完成渣土的清运工作”。

25日下午，记者从高新区社会事业局基建科了解到，自2013年金汇信拿地后，他们就不断催促其签订代建协议，2016年年底工作人员到金汇瀚玉城售楼处送告知函，今年6月再次发函催促，直至7月初金汇信才签订代建协议。至于金汇信“渣土不清运无法动工建设”的说辞，基建科工作人员称，学校建设缓慢不在于渣土山，而是金汇信不作为，项目至今都未在发改部门立项，后续规划审批、不动产登记、施工许可等环节都无法办理手续。

[难题]渣土咋清说不清，学校明年难招生

大汉峪片区教育用地上的渣土山是咋形成的?下一步如何清运?

对此，金汇信方面称，渣土肯定不是他们倒的，系长期偷倒慢慢形成的，清运这座渣土山不是一笔小费用，这个锅不能由他们公司背。此前据媒体报道，大汉峪村搬迁以后附近出现了乱倒渣土的情况，有村民私设渣土场收费，后来经过打击有所好转，但附近多座渣土山却保留至今。大汉峪教育用地对面是土方体量更大的渣土山，足有八九层楼高。

记者先后拨打高新区社会事业局、国土规划建设局、城管执法局相关处室电话，都没能说清渣土山的来历，至于下一步怎么清运说法不一。

高新区社会事业局基建科工作人员表示，他们将打报告，和区城管局、舜华路街道办事处一起协商敲定教育用地渣土清运一事;国土规划建设局多个处室则表示，渣土清运不归他们管;城管执法局负责渣土管理的工作人员表示，旅游路以南渣土由街道办组织清运，旅游路以北由执法局清运，今年年底前由街道办组织土方测量、招投标清运。不过，对于街道办组织渣土清运一事，舜华路街道办城管执法科工作人员表示尚不知情。

据了解，大汉峪片区5个楼盘从今年年底到明年六七月份将进入集中交房期，再加上今年引进山大附中托管该配建学校后，学校规模调整为48班，总建筑面积近3万平方米，而配建学校建设一再延期，2018年秋季开学很难按期招生。对于附近楼盘业主关心的孩子入学问题，高新区社会事业局招生科工作人员表示，只要业主符合高新区招生政策，落户并实际入住，他们将协调适龄儿童到片区附近其他小学就读。

[快评]

孩子们上学等不起你们的推诿扯皮

从已有的信息来看，堆在教育地块上的渣土山影响学校建设是真，但4年来代建商迟迟不签代建协议、不推进学校建设也是真。客观上的理由和主观上的动因，哪一个才是主要矛盾?

再看高新区相关部门的表态，确实多次发函催促了，乍一看，程序上也算说得过去，“没毛病”，但这就算是积极作为了吗?就算是尽到职责范围内的监管义务了吗?仅从四年之后的结果来看，还是在原地打转，公文、公函走再多的路，依然停在纸面上，毫无意义。

目前的当务之急，仍是如何处理掉这座挡道的渣土山。它不是个例，和附近的渣土山一起，算是“历史遗留问题”。但历史遗留问题不是久拖不决的理由，尤其还涉及到孩子上学的问题。代建商说，“这个锅不应由他们公司背”。但无论如何，这个锅更不应该由买房的业主和等待上学的孩子来背。

两三层楼高的渣土山，清运起来当然费时费钱费力。但如果换位思考，如果开发商的孩子，或者是相关部门责任人的孩子等着配套学校上学，那恐怕30层楼高的渣土山，也会有“愚公精神”重现吧?

如果开发商把业主当做上帝，高新区各相关部门把群众的民生需求视为自身利益，那很多问题就都不会成为难题。抓紧厘清责任主体，运走这座大山，建起学校，做好各自该做的事儿，就好。