贯彻落实《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》调整完善户口迁移政策实施细则（征求意见稿）

第五章 市区内户口迁移条件及手续

实施范围为：历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、章丘区常住户口居民，在该区域范围内（即市区范围内）可按本章相关政策办理户口迁移。

其中，符合第三十六条、第三十九条、第四十条规定条件的，按本章政策办理户口迁移。

第四十一条 依法取得房屋所有权或使用权，符合条件的，需完备以下申报材料：

（一）申请；

（二）居民户口簿、居民身份证；

（三）合法稳定住所证明；

（四）随迁人员亲属关系证明（户口簿已记载家庭成员关系的除外）。

第四十二条 夫妻、父母与子女之间、（外）祖父母与（外）孙子女之间、公爹（婆）与儿媳或岳父（母）与女婿之间的相互迁移。其中，由长清区、章丘区迁往其他五区，以及市区范围内迁往农村地区限“父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母和夫妻投靠”（按第四十六条规定办理）。符合条件的，需完备以下申报材料：

（一）被投靠人申请（需经被投靠人、投靠人双方共同签字确认）；

（二）被投靠人、投靠人居民户口簿、居民身份证；

（三）结婚证；

（四）合法稳定住所证明；

（五）亲属关系证明（户口簿已记载家庭成员关系的除外）。

第四十三条  机关、社会团体和各类企事业等单位录用、聘用、招收，并在工作地居住的人员及配偶、未婚子女；组织、人力资源和社会保障部门调动或招录人员及符合随迁条件的配偶、未婚子女，在现产权住房或使用权住房落户，或由原单位集体户迁往现单位集体户（仅限本人迁入）。符合条件的，需完备以下申报材料：

（一）申请人申请；

（二）居民户口簿、居民身份证；

（三）县级以上组织（人社）部门的调动录用或聘用通知书、调动人员情况登记表，或用人单位聘用、招收合法有效劳动合同；

（四）亲属关系证明（组织、人力资源和社会保障部门调动或招录随迁人员，户口簿已记载家庭成员关系的不再提供）；

（五）合法稳定住所证明或单位集体户接收证明（需写明单位意见和落户详细地址）。

第四十四条 房屋所有权、使用权发生转移，无合法稳定住所的，可将户口迁至社区集体户，上述人员符合落社区集体户的，按规定提供相关证明材料。

第四十五条 房屋所有权、使用权发生转移，原住户应当在发生转移前及时将户口迁出。原住户拒不迁出的，公安派出所履行告知程序后，可以将其户口迁至辖区社区集体户。

第四十六条 迁往区域属农村地区的，按下列规定执行：

（一）父母双方投靠成年子女、未婚子女投靠父母和夫妻投靠。符合条件的，需完备以下申报材料：

1、被投靠人申请（需经被投靠人、投靠人双方共同签字确认）；

2、被投靠人、投靠人居民户口簿、居民身份证；

3、结婚证；

4、集体土地使用证明（房管或国土资源等主管部门出具的证明或证书）；

5、村（居）委会出具的产权、居住情况及落户意见证明；

6、亲属关系证明（户口簿已记载家庭成员关系的除外）。

（二）实际居住生活在农村，拥有宅基地使用权和土地承包经营权，并且以农林牧渔业为主要生活来源的，可以申请将户口迁入农村居住地。

（三）夫妻离婚后，一方可以持居民户口簿、有效离婚证明材料、合法房屋所有权或使用权证明申请迁移；无合法稳定住所的，可以申请迁至居住地社区集体户。

第六章 办理程序及时限

第四十七条 受理户口登记事项，应当及时审查、核验申报人提交的申请和证明材料（原件、复印件）。留存复印件的，应当注明“与原件内容一致”并签章。

第四十八条 对申报的户口事项进行审查时，发现申报事项明显涉及他人重大利益关系的，应当告知申报人协商一致后办理。

第四十九条 下列户口迁移事项，由落户地公安派出所当场受理，材料齐全、符合法定形式和要求的，落户地公安派出所自受理之日起5个工作日内审批办结。

（一）市区以外夫妻投靠落户；

（二）市区以外子女投靠父母落户；

（三）已迁入鼓励区域和放开区域，符合第三十六条、第三十九条、第四十条规定条件的市区内户口迁移。

第五十条 下列户口迁移事项，材料齐全、符合法定形式和要求的，公安派出所应当当场办结。

（一）市区范围内户口迁移（迁入鼓励和放开区域另有相关规定的除外）；

（二）义务兵、士官及军队转业干部退出现役回原籍或在

配偶处落户（第十九条、第二十条相关规定人员）；

（三） 普通大中专院校、技工学校毕业生派遣或回原籍落户，及学生录取、退学、转学户口迁移（第十三条、第十四条、第十七条、第十八条规定人员）。

第五十一条 下列户口迁移事项，由落户地公安派出所当场受理，按照法定程序调查核实后，报公安分局审批。材料齐全、符合法定形式和要求的，自受理之日起15个工作日内审批办结。其中无户口人员20个工作日内做出审批。

（一）市区以外人才落户、居住就业落户；

（二）市区以外父母投靠子女落户；

（三）市区以外因父母双亡需迁入投靠祖父母、外祖父母的未成年人落户；

（四）市区以外迁入鼓励落户区域；

（五）市区以外迁入放开落户区域；

（六）公民收养子女落户；

（七）无户口人员登记户口（国办发〔2015〕96号、鲁政办发〔2015〕10号、济公通〔2017〕25号规定人员）。

第五十二条 下列户口迁移事项，由落户地公安分局当场受理，材料齐全、符合法定形式和要求的，落户地公安分局自受理之日起5个工作日内审批办结。

（一）经组织、人力资源和社会保障部门依照国家规定批准调入（含录用、聘用）人员落户；

（二）县级以上离（退）休干部安置管理部门接收安置的军队、地方离退休干部（士官），及符合随迁安置条件的配偶、子女落户；

（三）转业复员士官、退伍义务兵易地安置落户（第十九条相关规定人员）； 

（四）军队复员、转业干部及随调、随迁家属易地安置落户（第二十条相关规定人员）；

（五）公民回国（境）定居；

（六）加入中国国籍的外国人或者无国籍人以及恢复中国国籍的人落户。

第五十三条 军人家属随军落户，由市局当场受理，材料齐全、符合法定形式和要求的，市局自受理之日起10个工作日内审批办结。

第五十四条 引进项目落户，由市局负责组织对接协调，相关公安分局按市政府批准意见办理审批落户。

第五十五条 除当场办理的户口迁移事项外，不能在规定时限内做出决定的，应由审批机关的负责人批准，延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

第五十六条 受理户口迁移事项申请材料后，应当将所需时限告知申请人。对于已批准的，公安派出所自批准之日或接到上级公安机关通知之日起，应当在3个工作日内通知申请人。

第五十七条 在办理各类户口迁移手续时，均应在人口信息、常表、户口簿“何时何因由何地迁来本市、迁来本址、迁往何地”栏目登记。同时，按规定在户口簿、常表中履行申报人、承办人签章手续。

第五十八条 各公安分局、派出所均应建立和使用《受理户口材料登记簿》，对上报和审批领回的户口材料要逐户逐份进行登记，详细记录上报户口情况和审批情况，并由收取人签字，以示负责。