济南市棚户区认定标准出炉 哪些片区将会被改造？

棚改旧改（征收拆迁）是重大民生工程、政治任务。8月26日，本报官方微信在同城媒体中率先公布济南2018年棚改计划，这一重磅消息一经发布，迅速引起市民广泛关注。

在为济南加速推进棚改旧改叫好的同时，对照近年来我市的棚改项目表，一大批市民普遍觉得早应该被纳入改造计划的项目，却迟迟没有动静，市民纷纷通过各新媒体平台留言，希望了解所居住片区是否会列入棚改计划，呼吁加快推进棚改旧改，改善生活环境。

历下区中井庄，市中区上新街、万紫巷、白马山片区、七贤片区、王官庄片区，槐荫区八里桥、经三纬八片区、匡山小区，天桥区泺口、大小柳行头、堤口庄、国棉一厂、崔家庙、王炉庄，历城区花园小区、还乡店……

记者对上百位市民的留言进行梳理后发现，市内五区尚未进行改造、百姓呼声很高的片区有数十个，有的项目已冻结十几年却迟迟没有进展，而大多数项目尚未被列入改造计划。

什么样的小区，才算是棚户区，可以纳入改造范围？济南棚户区年度改造计划是如何制定上报的？市民普遍关注的片区，未来会不会列入棚改计划？记者进行了采访。

市民期待尽快改造的片区

历下区：中井庄、海晏门、甸柳新村、县前街

市中区：上新街、王官庄、前龙、后龙、白马山西路、西十里河、杨庄、七贤庄、白马山铁路宿舍、经二路254号、万紫巷、袁柳庄、建设路北口机床一厂、寨而头村、二七新村、马家庄、双龙庄

槐荫区：八里桥村、匡山小区、儿童医院片区、航空片区、经三纬七纬八地段、南辛庄中街东三角地、昆仑街

天桥区：泺口、大柳行、小柳行、胜利庄、堤口庄、铁路宿舍、国棉四厂、国棉一厂、联四路、黄河北、崔家庙、黄岗村、王炉庄、卢庄、板桥庄、石桥庄、汽车厂东路23号、堤口路105号、三角线街、毕家洼西工商河片区、无影山新村、工人新村、沃家庄、西苑小区、北园

历城区：唐王、还乡店、花园小区、高新北区、济钢老房子、洪家楼

（根据济南日报官方微信、爱济南等多个新媒体平台留言梳理）

市民有改造愿望，是不是就能改造？问题显然没这么简单。根据市城市更新局给本报的书面回复，棚户区改造在房屋的建成年代、建筑结构、配套设施等方面都有明确标准，部分市民提出改造愿望的小区之所以没有纳入改造计划，很可能是因为未达到棚户区标准。那么，什么样的小区才能认定为棚户区，可以纳入改造范围呢？

省住建厅日前公布了《山东省城镇棚户区改造项目认定办法》。根据《认定办法》，城镇棚户区项目界定，包含建筑结构、建筑密度、使用年限、房屋质量、建筑安全、使用功能等10个方面的标准，只要同时满足任意4条标准，就可以纳入改造范围。各地市可结合当地实际，制定当地城镇棚户区改造项目认定细则，设区市的认定细则要报省住建厅备案。根据《认定办法》，城镇棚户区主要包括城镇规划区内的城市棚户区、城市危房、城中村、城边村、采煤塌陷区和建制镇驻地棚户区6类情形。

10条标准满足4条就可纳入改造范围

1.建筑结构以简易结构、砖木结构、砖混结构等为主；

2.建筑密度较大，原则上在40%以上；

3.使用年限较长，原则上以20年以上的房屋为主，城中村、城边村、建制镇驻地房屋以15年以上为主；

4.房屋被评定为C级、D级，质量总体较差；

5.房屋结构抗震不符合《抗震工程抗震设防分类标准》和《建筑结构防震鉴定标准》；

6.存在安全隐患，住宅区域内无消防通道和消防设施等，或存在地质灾害等其他安全隐患；

7.房屋使用功能不完善，包括室内空间和设施不能满足基本要求，如无集中供水、无分户厨卫等；

8.市政基础设施不健全，水电气暖、交通、污水和垃圾处理等配套基础设施不全或年久失修；

9.公共服务设施薄弱，无基本教育、医疗卫生、社区服务等公共服务设施，不符合《城市居住区规划设计规范》要求；

10.严重影响城市规划实施和有碍城市景观的危旧房屋。

6类项目禁止列入改造范围

1.因城市道路拓宽、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目；

2.校舍改造、养老院改造、老旧小区修缮、厂房改造、工矿企业和商业设施等搬迁改造项目；

3.房地产开发项目；

4.农村危房改造、土地增减挂钩项目；

5.城镇规划区以外的农村新型社区建设项目；

6.项目名称或性质与城镇棚户区改造无关的建设项目。