济南:“中疏”多年未落地 三个“瓶颈之问”2018年将破题

城市发展，规划先行。2月1日，记者从市规划局了解到，今年将首次从战略层面开展“中疏”战略研究与规划，明确分区规划管理要求和推进路径。在新旧动能转换先行区规划方面，构建鹊山-华山景观廊道，高水平完成“核心区”、“引爆区”城市设计。

就济南而言，“东拓、西进、南控、北跨、中疏”是在新世纪之初就制定的城市发展战略。近年来，济南围绕这“十字方针”取得了一定成绩。不过“中疏”强调了多年，却迟迟没能落地。中疏“疏什么、怎么疏、疏到哪里”，成了制约“中疏”取得突破的瓶颈。今年，“中疏”战略研究与规划工作提上日程，市规划局工作人员表示，此次将明确“中疏”规划管理要求和推进路径。针对18.6平方公里历史城区的禁止区和二环路以内150平方公里的限制区，明确具体的分区规划管理要求和“拆、改、留”措施，推进旧城功能疏解与品质提升。今后将严格建设项目审批，在禁止区原则上“只拆不建”，在限制区实施“双减双增”，针对经营性用地、历史城区项目、安置保障房、自有用地等分类明确处理意见。

提到“中疏”，就不能不提“北跨”。此前，省委副书记、市委书记王文涛曾提出要把握好“以中疏支撑北跨，以北跨带动中疏”的关系，记者了解到，在新旧动能转换先行区的规划上，今年也将重点着墨。“科学规划蓝绿体系，严控建筑高度，构建鹊山-华山景观廊道。完善黄河生态景观风貌带、黄河国家湿地公园规划，打造黄河两岸的‘绿带’和城市发展的‘绿芯’。”市规划局工作人员还表示，今年将高水平完成“核心区”“引爆区”的城市设计。