济南住建晒“1+7+43”施工图 将抓好358个老旧小区改造

住房、棚改、老旧小区整治、“一城一策”……在6月1日上午召开的全市住建系统党风廉政建设暨重点工作推进大会上，济南市住房和城乡建设局晒出了“施工图”和“时间表”：全力推进“1+7+43”重点工作，出台二环路以内棚改攻坚实施方案，加快推动中心城未改造棚户区建设，以“绣花精神”抓好358个老旧小区改造，对标上海。

这次全市住建系统工作会议不仅是市住房和城乡建设局组建后的首次全员大会，也是“双招双引”沪上行归来后，全市首个召开学习动员会的部门。在“1+7+43”重点工作中，市住房和城乡建设局聚焦发力民生改善、产业发展、品质提升、安全质量、环境营造、乡村振兴、科技创新7大方面，推进落实43项具体任务。

记者注意到，43项具体任务既重“里子”又长“面子”，既抓大事又重细节。在7大聚焦发力点中，民生改善被排在第一位。今年，市住房和城乡建设局将优化完善棚改旧改政策，合理确定改造方式，加大财政资金支持力度，加强存量安置房源统筹调配，推进土地招拍挂安置房配建，用足用好棚改专项债，积极破解融资和房源两大难题;推广历下零散棚户区改造经验，出台二环路以内棚改攻坚实施方案，加快推动中心城未改造棚户区建设。今年全力推进51个棚改项目，新开工安置房4.44万套。全年征收国有土地上房屋10600户，拆除面积151.9万平方米。全年争取解决100个城市建设历史遗留问题项目，完成全市约3成存量。

上海社区“一站式”服务、“红色物业”管理模式也给前来考察的济南市党政代表团留下深刻印象。今年市住房和城乡建设局在推进四级物业管理体制的落实上，将探索建立党建引领、社区治理与物业管理相融合的“红色物业”管理模式，吸取上海的先进经验，结合实际推广到济南的社区管理和物业管理中来。此前，市中区七东社区等社区已在实施党建引领社区治理模式，收获不错的效果。

前不久，济南市公布了358个老旧小区整治方案，改造内容包括完善治安防控和消防设施、清理违章和配齐环卫设施、改善小区环境设施、改造小区基础配套设施、改造水电暖专业经营设施5个方面，整治面积约721万平方米，惠及居民9.5万余户。“相较于上海，我们的管理举措在智慧化方面体现较少，下一步，我们要对标上海，改进老旧小区改造和物业管理工作，建设温馨社区、智慧社区，开创社区生活新方式。”市住房和城乡建设局局长吕杰说。

结合老旧小区整治改造，济南进一步推进老楼加装电梯工作，今年将制定电梯加装技术标准，简化、完善手续办理，落实议事制度，积极化解业主矛盾，探索以租代建新模式。据济南百德电梯公司负责人李伟介绍，以租代建一般是老楼加装的电梯由企业建设运营，使用者交使用费，通过这样的形式，可以减轻住户的负担，不用一次性拿出一大笔钱，但需要居民按年交一定的使用费，维保交由运营电梯的企业负责。李伟说，今年年初他曾找过相关街道办试水以租代建模式加装电梯，但因为没有政策支持，靠企业投入收回成本的周期长，因而这个想法就搁置了。

房地产调控政策是社会关注的焦点。市住房和城乡建设局今年继续坚持“房住不炒”的定位，编制2019年至2022年住房发展规划，出台“一城一策”调控方案。值得一提的是，今年开展共有产权住房试点研究，这意味着济南共有产权房或迎来破冰。