工作年限、购房、纳税、积分 这些年济南户籍政策关键词之变

自11日起，《济南市新型城镇化规划(2015-2020年)》(公示稿)面向社会开征民意。该规划公示稿中发展亮点频频涌现，也给出了不少政策大礼包。哪些与我们生活息息相关，本报记者将为您一一进行解读。

【关键词·落户】

●规划

加快制定公开透明的落户标准，进一步放宽落户条件，不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。

●解读

专科毕业生落户不再有工作年限限制

2015年山东召开城镇化工作领导小组第三次会议后，媒体曾报道济南、青岛年内要全面实施积分落户制度。据了解，青岛在当年就实施了该政策，但效果并不理想。相关专家表示，济南因为种种原因一直未实施，每个地方情况不一样，不能照搬照抄，要根据当地的实际情况制定政策。该规划公示稿中提出，全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。

记者梳理发现，2007年济南曾颁布实施了《普通大中专院校毕业生接收落户实施细则》，明确了大专、中专学历毕业生，只要在济落实就业单位并与单位签署劳动合同，并按时缴纳养老保险，聘用期达到规定期限的外地生源毕业生，就可办理落户手续。而且，落实就业单位的省内高校毕业生、办理二次派遣或改派手续的毕业生落户时也不用再出示就业协议书。

2009年，济南市公安局又出台新规定，进一步降低了毕业生落户门槛：取消专科毕业生落户和专科学历职工调动落户均必须工作满3年的限制，使专科毕业生落户济南不再有工作年限限制。同时，还放宽了中专、技工学校毕业生落户条件和中专学历职工调动落户年限，由原来的满5年调整为满3年。

为让200多万外来人员成为真正的新济南人，济南市一直在探索降低落户门槛，让更多外来人员享受到和济南当地人一样的社会福利。

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在济购房申请落户注意事项

济南市现行政策规定，允许符合下列条件并实际居住、有合法职业的人员本人及其配偶、未成年子女迁济落户。

(1)在市区购置建筑面积90平方米以上新建成套商品房并取得房产证(含办理抵押贷款房)。(2)在市区购置建筑面积90平方米以上成套二手商品房并取得房产证两年以上(含办理抵押贷款房)。(3)在本市三县一市(章丘、平阴、济阳、商河，以下同)居住3年以上人员，在市内6区购置建筑面积75平方米以上成套商品房取得房产证(其他条件同上述第一、第二款)。这里所说的未成年子女，依据《民法通则》第十一条有关规定，是指未满18周岁人员。

据了解，购房人办理落户时须提交以下材料。(1)入户人申请;(2)入户人《居民身份证》、《结婚证》原件及复印件;(3)入户人《居民户口簿》原件及复印件或常住户口所在地派出所出具的注明家庭成员关系的《户籍证明》，其中属三县一市迁入人员均须提供《居民户口簿》;(4)入户人拟落户地派出所出具的《在济居住证明信》;(5)《中华人民共和国房屋所有权证》原件、复印件;(6)购房合同及购房原件、复印件(仅限购买新建成套商品房)，买卖房屋协议及购房原件、复印件(仅限购买二手商品房);(7)其他证明材料。居民可直接到分局户政科申请购房类入户申请，由各分局户政科直接负责，手续完备的自受理之日起，在7个工作日完成调查核实工作并上报市局;市局在8个工作日内完成审批工作。分局、派出所在收到户口材料后，5个工作日内通知居民办理相关手续。

申请人应注意以下几个问题

(1)购房落户应为在我市市区购买的商品住房，其建筑面积以房产证登记的建筑面积为准，不包括地下室、车库面积。

(2)对拥有共同产权的商品住房，如共同产权人均系外地常住户口居民，允许其中一人按相关购房落户条件，办理在济落户;如共同产权人一方系济南市区常住户口居民，另一方系外地常住户口居民，不再按购房落户政策办理迁济落户。

(3)在本市三县一市居住3年以上人员，是指在本市三县一市取得常住户口3年以上的人员。

【关键词·医疗】

●规划

在新建城区、郊区、卫星城区等薄弱区域，有计划地同步规划和建设公立医院等相关医疗卫生机构。

●解读

济南东西城区都将新增综合性医院

记者获悉，济南医疗资源目前正在东拓西进：槐荫区将和山东省立医院联合，在西部新城设立一所综合性医院，满足西部居民就医需求。高新区计划与山东大学齐鲁医院拟建设1000张床位的一所医院。

此次规划提出医疗机构设置应满足城镇化需要。做强济南市第三人民医院、章丘市人民医院(第六人民医院)和济阳县人民医院(第七人民医院);做精济南市中心医院、济南市第三人民医院和多所专科医院;建设济南高新区人民医院、长清大学城片区济南市第九人民医院、高铁西客站片区人民医院和市五官科医院。每个县(市)区至少要有1所医院达到二级甲等水平。

【关键词·泉水】

●规划

中心城、章丘城区及相关城镇应大力弘扬泉水特色，增设游泳、嬉水、取水等众多泉水亲水体验区，设立泉水院落小型博物馆。

●解读泉水博物馆不止一处年内将启动规划建设

知情人士透露，虽然泉水院落小型博物馆何时落地还未知，但一直呼声很高的泉水博物馆规划建设将于年内启动。今年的济南市政府报告中明确提出，将启动名泉博物馆规划建设。市城市园林绿化局相关负责人也表示，年内济南将建首个泉水博物馆，护城河畔还有望建立泉水民俗博物馆。据悉，年内将启动独具特色的名泉博物馆规划建设，大力实施以名泉景区为主体的五大泉群及其他散布泉群的保护，提升泉水景观和品牌效应。根据初步研究成果，名泉博物馆不会像一般博物馆那样局限于某个建筑内，而是采取室内和室外相结合、多种展出手法相结合的方式来全方位展示济南泉水。另外，年内天下第一泉将建泉水自然地质博物馆。

【关键词·交通】

●规划

开工东客站客运枢纽，做好省会城市群经济圈城际轨道交通规划策划。加快公交都市建设，提高公交出行分担率。

●解读

五大客运站分工明确新东站成最大客运枢纽

济南在未来5年将形成五大客运枢纽：济南东客站综合客运枢纽、济南西客站综合客运枢纽、济南火车站综合客运枢纽、济南国际机场综合客运枢纽和济南十六里河综合客运枢纽。五大客运站分工进一步明确。其中，目前在建的济南新东站将成最大综合客运枢纽。

根据规划，济南西客站规划为京沪高铁主要停靠站;济南火车站规划为胶济客专、胶济铁路、济聊城际铁路主要停靠站。同时，济南站将建立与长途汽车客运总站之间直快换乘通道。目前，除京沪高铁和胶济客专，济南还在建两条高铁线路：通向石家庄的石济客专和通向青岛的济青高铁。此外，济南机场将规划改扩建为国内大型机场。十六里河将建成大型综合客运枢纽，主要承担济南市公路旅游客运和南部山区农村客运的服务。

记者了解到，无轨电车五环九射规划正等待市相关部门批复。目前济南已储备260余量纯电动公交车，将来可能用于短途或社区公交线路。