北京老旧小区增设电梯将出政策方案 以便利老人出行

在老城区，有很多建成十多年但没有电梯的5层或者6层老楼，许多年迈、残疾的老人住在这样的老旧小区中，因没有电梯上下楼不便而不得不困守家中。市住建委表示，本市已完成电梯安装并投入使用45部，下一步将会同相关部门研究加快本市既有住宅增设电梯的政策方案，发挥继承组织作用促群众达成共识，同时拟引导社会资本扩大试点。

目前，已有45部电梯完成安装并投入使用，包括东城区和平里一区4号楼4单元、海淀区大柳树5号院6单元，以及丰台区丰仪家园10栋楼43个单元。另有23部电梯正在施工，分别位于西城、海淀、朝阳、丰台和石景山区。老楼增设电梯资金哪里来、费用怎么收？市住建委相关负责人表示，目前老楼增设电梯的安装和运行维护费用，全市并没有统一规定，由各区和试点工程因地制宜来决定，目前主要有业主共同筹资、单位或集体组织出资以及租赁模式。“从目前已建成和正在实施改造的项目数量看，单位或集体组织出资的最多，也有部分为居民共同集资和租赁模式。”

业主共同筹资是指由同一单元内业主共同集资，多按楼层高低以不同比例出资，楼层越高出资比例越高。此种筹资模式目前正在东城区、朝阳区和丰台区试点工程中采用。单位或集体组织出资模式，如丰台区丰仪家园小区和兆丰园小区，由村民共同决定，村集体组织出资。在丰仪家园小区，加装电梯和投入使用后的费用都由村委会负责，居民不需要出资，再如海淀区牡丹园东里3号楼，增设电梯改造由产权单位出资。

租赁模式的收费则大都采用居民乘坐时刷卡付费，如海淀大柳树5号院6单元最早推行的“自愿申请、免费安装、有偿使用”模式，投资公司持有电梯产权，依靠向居民收取运行费的方式运营，东城区和平里一区4号楼4单元和石景山八角南路22号楼2单元采用此种模式。

下一步，针对居民工作难、筹资难等问题，住建委将会同相关部门研究加快本市既有住宅增设电梯的政策方案，拟进一步发挥社区居委会等基层组织的作用，促进居民群众尽早达成加装电梯共识。同时扩大试点范围，积极引导社会资本，推动形成加装电梯管理服务市场化机制。此外，在本市开展新阶段老旧小区综合整治试点工作中，也鼓励支持符合条件的既有多层住宅增设电梯。