济南推"七制度""十控"治大气污染 错峰出行方案将出台

根据省环保厅官方网站发布的《山东环保政务信息》，济南市将建立健全七项有力制度，坚决保障秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。与此同时，坚持“十控”推动秋冬季大气污染综合治理。据了解，济南有34000多辆重型柴油车，9月底前排放国四标准以下车辆，绕城高速以内全部限行。　记者王新超

交通拥堵会加剧大气污染，济南明确将抓紧研究出台错时错峰出行方案

攻坚行动考核作为干部提拔重要依据

据悉，济南市建立健全七项有力制度，确保秋冬季大气污染综合治理攻坚行动见到实效。

其中，包括建立考核通报制度。在攻坚行动期间，依据每月环境空气质量综合指数，对各区县进行评价、排名和通报，根据排名情况落实考核制度。将攻坚行动纳入科学发展考核评价体系，作为评价各级工作和干部提拔使用的重要依据。建立环境问题单位、企业“黑名单”制度，对列入“黑名单”的单位、企业为重点监管对象，进行跟踪督导，取消各类评优、评先及各种政策性奖补，实行“黑名单”与金融诚信体系双控制度，每月在电视台、电台、新闻媒体予以报告并依法依规顶格处罚。坚持严格执法、铁腕治污，决不允许以罚代管，决不允许遮丑护短，绝不允许下不为例，绝不允许人情变通。

与此同时，建立网格监管制度。继续健全完善监测网络体系建设，10 月底前各县区都要建成空气质量自动监测站点并布设降尘量监测点位，实时对外发布信息。在建立追责问责制度方面，对年度环境质量恶化，未完成国家、省、市下达的年度环境质量改善任务和重点污染物排放总量控制任务，发生重大、特别重大突发环境事件等突出环境问题严格进行约谈。

渣土车更新替代年底前要完成1000辆

此外，济南市还将坚持“十控”。在“坚决控企”方面，把“散乱污”企业清理取缔、东部老工业区企业关停搬迁、挥发性有机物治理、传统企业升级改造作为重点，加快推进实施。9月底前完成剩余466家“散乱污”企业清理取缔，10月底前完成25家重点工业企业挥发性有机物治理，12月底前完成蓝星石油、庚辰铸造关停。

在“坚决控尘”方面，全市7200余个工地坚决落实“四个一律”和“六个百分之百”标准，604条主次干道和2485条支路街巷道路保洁要严格落实湿法作业，渣土车更新替代年底前要完成1000辆。

据了解，以煤炭为主的能源结构依然是困扰济南市大气污染防治的痛点。济南将抓住供暖季节来临之前这2个月的宝贵时间，来一次“冬病秋治”。加快冬季清洁取暖试点市建设，以县区、街镇为单位整体推进实施气代煤或电代煤任务，10月底前完成5万户以上（力争完成9万户以上）。全面取缔劣质散煤销售点，坚决杜绝劣质煤销售和使用。采暖季煤炭消费总量要比去年同期减少70万吨。

聚焦

尽量多划单行道

最大限度提高道路通行效率

记者了解到，重型柴油车和老旧车是机动车尾气排放的“大户”。济南市将突出抓好34000多辆重型柴油车的管控，9月底前排放国四标准以下重型柴油车绕城高速以内全部限行。同时，制定外地柴油车转入限制办法，严格控制增量；完善新能源车优惠政策，加快充电桩规划建设，积极探索柴油车有序退出机制；12月底前现有遥感监测设备实现三级联网；2018年1月轻型柴油车全面实施国五标准。

提升油品质量是减少机动车尾气排放的根本性措施。济南将加强对成品油生产流通领域质量监督检查，严厉打击非法生产、添加、进口、销售不合格油品行为，全面清理取缔“黑加油站（点）”。今年10月1日起全面禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油；12月底前，年销售汽油量大于5000吨的加油站全部安装油气回收监测设备。

在治堵方面，济南将优化警力配置，加大路面执勤力量，最大限度地提高通行能力；尽量多划单行道，最大限度地提高道路通行效率；鼓励错时错峰出行，抓紧研究出台错时错峰出行方案。实施道路科学施工，严格落实错时错峰修路制度，尽量不要堵路。

此外，在“坚决控产”方面，错峰生产是解决重点时段污染防控的有效手段。济南将深入推进工业企业错峰生产，钢铁行业要实施部分错峰生产，铸造、建材行业实施全面错峰生产，碳素、医药、农药行业优化生产调控，大宗物料实施错峰运输。