历城华山北片区安置房开工 打造携河发展"桥头堡"

作为济南携河北跨的重要“桥头堡”，定位于“TOD新城典范，国际生态名城”的华山北片区将打造集历史文化、生态保护、旅游休闲、商务居住、高端物流等功能于一体的城市北部新门户。

3月10日上午，在距离黄河不足2000米的历城区荷花路街道蒋家沟村原址，华山北片区安置一区(东河崖头村等4村)城中村改造村民安置用房项目奠基仪式成功举办，培进奠基坑的这一铲新土，不仅寄托着村民回迁的无限愿景，更让华山北新城这张名片又靓丽了许多。旧貌换新颜，安置一区的正式开工，无疑标志着华山北片区建设将提速，为济南“携河发展”再添新彩。

华山北片区鸟瞰效果图

制定政策 让利于民“一把尺子量到底”群众有保障

奠基仪式现场，不少街道工作人员内心思绪万千。时间倒回一年前，正是华山北片区开发建设指挥部和街道工作人员的“5+2”、“白+黑”付出，为辖区蒋家沟、前张、东河崖头、西河崖头4村顺利征迁打下坚实的基础。

根据济南市征地拆迁补偿法规政策，结合片区实际，历城区委、区政府制定了《历城区华山北片区城中村改造安置实施意见》和《历城区华山北片区城中村改造安置拆迁补偿和奖励政策》。在制定政策的过程中，该区坚持“以民为本”的工作理念，在合法合规的基础上，最大限度让群众得实惠。同时，街道办事处组织干部深入各村进行调查摸底，摸透基本情况，摸清群众真实想法，找准问题关键所在，为政策制定提供依据。

在这一过程中，历城区以解决问题为导向，做到“有规依规，无规以例”灵活处置，最大限度减少特例，并尊重村民的意愿，设置了货币补偿安置方式，让尽可能多的群众领取足额奖励，促进拆迁工作开展，最大限度地让利于民。

政策要惠民，更要标准统一，这是保障征迁公平公正、群众利益的关键。在拆迁政策制定和执行的过程中，征迁工作人员始终坚持片区“一把尺子量到底”，不会因为拆迁时间的先后、拆迁对象的身份和拆迁工作难度的大小而随意随机改变。

为此，征迁工作人员预先研究、领会政策，走进千家万户，说尽千言万语，吃尽千辛万苦，想尽千方百计。他们还给每位村民算上一笔“经济账”、“生活账”，把政策带到他们脑中的同时，也把工作人员的想法和心情带进他们心里。

在征迁工作人员坚持不懈的努力下，村民的顾虑逐渐被打消，实现从“要我拆”到“我要拆”的转变，形成拆除一户，带动一片的效果。

模拟拆迁 攻坚克难 锤炼扎实作风彰显“荷花速度”

征迁关系百姓切身利益。街道在政策制定出台前，推行“模拟拆迁”的办法，提前走村入户做调研，摸清群众底线和意愿，增加政策制定的指向性和可操作性，尽可能最大限度地让利于民。

同时，街道党工委将一批办事能力强，责任心强的干部放到拆迁一线，这样的“排兵布阵”也激发了工作人员干事创业的激情。

为了不耽误一天时间，街道周密部署，各项工作“压茬”进行，一边签协议一边入户动员，同时成立3人驻村小组，做到边签协议、边入户做工作、边完善档案，不等不靠，高效运转。

同时，充分运用“群众工作方法”，用村民说服村民，先拆除的村民带动进度慢的村民，“以拆促帮”、“拆帮结合”，把征迁工作作为一个整体，做到一鼓作气、齐头并进。

从2017年4月21日华山北片区东河崖头村等4村集体土地拆迁工作正式开始算起，街道仅用时35天，就全面完成了948户、85万平方米住宅的拆除任务。然而，这只是个开始，去年的5月25日，开始集体土地非住宅拆迁的扫尾攻坚行动，领导干部吃住在一线，充分发扬钉钉子精神，咬定目标，逐个攻坚，帮助企业解决实际困难，昼夜搬迁，截至去年6月3日，492户非住宅已经全部拆除，这也标志着荷花路街道华山北片区内集体土地上住宅、非住宅全面清零，拆迁任务全面完成。

从签订拆迁补偿协议到项目清零，1440户4166人、167万平方米的拆除工作，一共仅用时44天，同时实现零上访、零强拆、零钉子户、零安全事故的“四零”征迁，荷花路街道这支团结高效、敢打硬仗的队伍，用扎实肯干、责任担当的优良作风创造了和谐、文明征迁的“荷花速度”。

村民代表为奠基碑培土

回迁有盼头“获得感”满满全面开工建设让蓝图变现实

奠基仪式上，看着那一铲铲新土培上奠基碑，村民乐在脸上，美在心里，许久未见的老乡们互相问候着、攀谈着，“我早上七点多就骑着电动车过来了，虽然都拆了，也想看看一年多没回来的老家变成什么样了。”一位村民兴奋地说。

来自前张村74岁的程兴宽同样感慨颇多，眼前这片生活了70多年的土地，这一年多是他第一次离开这么久。虽然住在不远的宋刘村，依然让他有那么一丝不适应，“待了一辈子了，肯定还是家好啊!”

不少村民围在展板区，看着效果图，互相诉说着未来的期待，“开工了，我们回迁就有盼头了，拆迁时描绘的蓝图也要成为现实了!”看着家乡的大变化，村民们喜悦之情溢于言表，他们的新家——安置一区项目位于蒋家沟村原址，规划总用地5.46公顷，总建筑面积25.48万平方米，主要建设内容包括9栋高层住宅楼及相关配套公建，投资总额达33亿元，建成后，可安置村民1722户、3658人。

安置一区的动工建设，标志着华山北片区开发建设进入新阶段，建成后将使片区功能得到进一步丰富完善，城市格局得到进一步提升拓展，助力济南携河北跨踏上新征程。