济南未来城乡空间格局:一轴两廊一体两翼,飞越黄河

济南新旧动能转换先行区要建成什么样?29日,这一备受关注的片区规划终于揭开面纱。根据规划,先行区总面积1030平方公里,南起小清河、北至徒骇河、东至章丘、西至齐河,涉及五区(县)、21个街道。空间结构上将规划形成“一轴两廊、一体两翼”的城乡空间格局。

本次规划以规划控制区(先行区的黄河以北区域)为重点,从研究区(1794平方公里)—先行区(1030平方公里)—规划控制区(733平方公里)三个层次进行规划与研究。

先行区最主要的任务之一便是为新旧动能转换先行先试。为此,先行区将集聚集约创新要素资源,发展高端高效新兴产业,形成新智造、新科技、新服务以及新消费这“四新”产业。

在黄河两岸,将创建黄河国家湿地公园,丰富创新沿黄地带的空间利用,形成生态保育区、齐鲁客厅、创意展示区、水源地保育区、水岸生活区、郊野休闲区6个功能板块。提高黄河的可达性和可视性,改造黄河堤岸及堤顶路,建设滨水的独立绿道系统。

在先行区,一二三产都会有。规划以产业兴旺为重点,分区统筹城乡发展,优化农业现代化产业布局。促进传统农业生产绿色化、景观化、适度规模化;实现特色蔬菜瓜果生产智慧化、有机化、品牌化;培育休闲旅游、养生养老等乡村产业新业态。重点打造特色镇村,积极培育特色小城镇、特色小镇、特色村、田园综合体等载体。

以中疏支撑北跨,以北跨带动中疏。先行区的发展还可以疏解旧城公共服务、产业、人口等要素,而这些要素在先行区集聚,也可以支持先行区发展。近期,先行区也明确了建设重点,包括加快建设引爆区、黄河国家湿地公园、跨河“三桥一隧”等重点工程。策划重大项目带动,全面推进“中国氢谷”、智慧物流及总部基地等新动能产业发展,积极组织申办黄河高峰论坛、世界园艺博览园、国际马拉松赛等重大活动项目。

据济南市规划局局长吕杰表示,此次公示的规划是初步成果,“经过一个月的公示以后,下一步我们还要履行规委会审查程序,还要上报省里,经过省里批准后才是法定的规划。”

先行区内将形成“一轴两廊、一体两翼”的城乡空间格局。其中“一轴”即泉城特色风貌轴;“两廊”即沿黄河北岸形成带状组团分布的科创走廊和特色小(城)镇走廊;“一体”即先行区主体,由大桥组团、桑梓店组团、崔寨组团、特色小(城)镇构成;“两翼”即济阳县城和齐河县城。

为何会把齐河纳入规划?济南新旧动能转换先行区管委会主任宋卫东表示,之所以这样规划,是因为从产业发展上有这样的辐射功能。“这不是行政区划,这是我们新旧动能转换的总体规划,是产业发展的规划。”宋卫东表示,“我们也是希望全省新旧动能转换,通过先行区建设能带动辐射周边发展,也是我们实现的目标和责任。”