"纸上学校"再见!济南多部门共设卡口,确补齐教育短板

12月2日,2018第二季电视问政直播再度开启,第四期的问政主题是:“落实百年大计如何补齐教育短板?”济南市教育局、市规划局、市城乡建设委、市食品药品监管局等单位负责人接受问政。过去,济南在教育配套建设上存在不少历史欠账,有规划但没按时建成的“纸上学校”,给入住居民孩子上学带来诸多不便。　

美里新居:规划学校用地被店铺占据

问政短片反映,美里新居2007年建成并交付使用,长期居住的居民有3500户。按规划,该小区有一所九年一贯制学校,这也是当初业主们选择在这里置业的一个重要原因。可十多年过去了,规划的学校迟迟未见踪影。

按照《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》(2018年—2020年),美里新居有一所九年一贯制学校。

居民常先生反映,十年前买房时就已经规划为教育用地,然而现在用地却被七八家洗车房和饭店占据。家长们只能把孩子送到离家4公里之外的一所小学就读。十年来,居民多次找有关部门反映,问题却一直没得到解决。

问政现场,济南市城乡建设委主任蒋向波回复说,美里新居是一个多年分期开发的小区,规划明确有九年一贯制的学校,但由于是分期开发的,学校建设滞后。

“前段时间,我们就美里新居学校建设问题专门进行过研究。目前存在两大问题,第一是投资主体和建设主体存在争议,第二是拆迁不到位。”蒋向波说,按照市政府有关规定,谁开发片区谁来建配套学校。下一步,一周之内明确投资主体和建设主体,明确主体之后马上落实拆迁,争取尽早开工。

济南城建集团相关负责人和济南城投集团相关负责人也在现场表态,在明确主体之后,将尽快推进拆迁和施工。

针对规划教育用地被挪作他用,济南市规划局局长吕杰表示,规划一直没实施,主要还是由于建设主体不明确造成的,下一步明确主体后,规划局会主动服务,将规划方案管好。

明湖小学:

周围全是工地，新校明年9月启用

从问政短片看到,学校门前机器轰鸣,周围是拆掉或即将被拆的居民楼,校内四座教学楼达不到防震标准,这就是明湖小学学生当前的就学环境。由于北湖片区拆迁,位于水屯路上的明湖小学已被拆迁工地包围。为了学生安全考虑,天桥区教育局准备在今年秋季开学前,对明湖小学整体搬迁,可半学期过去了,搬迁工作迟迟没能开展。

今年8月底,明湖小学的家长曾被告知,孩子们将搬到一所仅40天就盖起来的新学校就读。可由于新学校有异味,家长担心影响孩子健康,这次搬迁暂时告吹。

11月6日,记者在那所新学校看到,这里的外部施工已完成。不过离学校十几米处有个三米多高、一个足球场大小的渣土堆,这个渣土堆并没严密覆盖,即使孩子们能在明年开学季搬到这里上课,这个渣土堆也存在很大的安全隐患。

问政现场,天桥区教育局相关负责人表示,目前明湖小学所有学生还在原址就读。教育部门也征求了大部分家长的意见,家长还是愿意在原校就读。目前,天桥区教育局已聘请专业机构,每周进行校舍动态监测；成立了校舍安全巡视小组,每天进行安全巡视。　　　　之前中转用新学校的方案已经被否决。天桥区教育局上述负责人说,明湖小学对应一个60班的小学正在加紧施工,就在明湖小学西侧,预计新学校明年建成投入使用,“明年9月差不多可以迁入新学校”。

雅苑小区:规划学校2020年前建成

雅苑小区有13栋高层住宅楼,居民超过5000户,由于没有配建学校,小区的孩子只能到五六公里以外的小学就读。附近有饮马小学,但当业主报名时,被学校告知收不了这个小区的学生。

居民反映说,雅苑小区附近规划了一所九年一贯制学校,但进度不能令人满意,就近入学的愿望近期还无法实现。

槐荫区教育局局长周宜在问政现场表示,雅苑附近的学校,因拆迁问题一直没建设,不过现在已明确列出了拆迁日期。

“原来这个地方拆迁有16户,经过努力,还有4户没拆迁完成。今年年底前,争取把这4户拆完。拆完之后,马上和建设主体单位城建集团联合进行下一步的手续办理,加速学校建设。”周宜说,该学校建设已经列入中心城教育设施三年规划,承诺2020年以前,学校全部建成。

海尔云世界、龙湖春江郦城:

配建学校明年9月建成

此外,还有市民反映,海尔云世界和龙湖春江郦城这两个小区的学校也是规划中的,但没有按时建成。

天桥区政府有关负责人回应说,海尔云世界的学校,实际上明湖小学是它的对口学校。目前学校进展慢,前期是因为拆迁的问题,现在拆迁已全部完成,后来又因为规划,整个北湖片区的规划又在改变,这牵扯到了学校。

最新进展是,开发商已进场建设,各方面的手续也正在进行中,保证明年9月学校建成。

历城区政府有关负责人回应,目前龙湖春江郦城的学校,施工单位已经进场。涉及的地块拆迁已经达成协议。保证明年9月份学校交付使用。

济南市教育局局长王品木:

关口前移，确保教育配套不再欠账

针对上述问政中反映出的部分小区有学校规划,但没能按时建成的一系列问题。济南市教育局局长王品木表示,从去年开始,教育局就和规划、建委、国土等部门完善制度卡口,确立了力还旧账、不欠新账的工作目标。

“在招拍挂、熟化、建设、预售和验收几个环节,教育局全程参与。比如,土地招拍挂时,教育局首先把控这片土地的教育设施配套是不是到位、数量是不是充足,否则可以否决。熟化也是一样,教育设施必须与首期住宅同步熟化、同步建设。”王品木表示,新机制关口前移,保证了今后不再欠新账。规划上不成熟的地不能出来；预售上,没有学校主体不能预售；验收上,学校不交付使用就不能验收。

针对已有的历史欠账,王品木表示,多数都是因为没有与首批住宅同步熟化、同步建设造成的。对此,济南市成立了工作小组,国土、规划、财政等成员单位定期召开会议,进行专项检查。

“对旧账,我们和建委逐一核定,对没按时履行建设责任的,无论是开发主体、开发商、平台,还是区县政府,都制定了惩戒措施,这一处是什么原因不能如期实施,哪一个区域不能建设,都要提交常务会,力度还是比较大的。”王品木表示。

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有关部门承诺:南辛庄小学，明年10月建成

从2016年开始,南辛庄小学回迁问题已连续五次在电视问政中出现。七年前,配合南辛庄棚改项目,南辛庄小学暂时搬到了营市街小学老校。当时承诺三年回迁,但7年过去了,南辛庄小学回迁的日子依然渺茫。

由于借用的学校设施陈旧老化,已满足不了1000多名师生的教学和体育运动需求。“孩子回来说,正吃着饭,墙皮差点掉碗里。”有家长反映。

那么,漫长的七年回迁路究竟堵在哪里?其实问题并不复杂,以前的南辛庄小学,被规划成一所九年一贯制学校,随着校园面积扩大,影响了附近38号院居民的出行。

为解决这个问题,相关部门在原有道路旁边重新建了一条道路,并已具备了通行条件,但由于38号院极少数居民不愿配合,导致这所九年一贯制学校迟迟不能完工,规划中部分教学楼和操场现在已变成了荒地。

问政现场连线前方记者,这位记者去年就来过,发现这里和一年前相比没有太大变化。要说有变化,一是绿色围挡今年更严实,进不去人了；二是围挡里的草越来越高,去年看不到里面有草,今年草长得几乎比围挡还要高。

居民们说,7年时间,一届小学生已经毕业,都上初中了,不知道哪一年孩子们才能就读离家更近的新学校?

对此,槐荫区相关负责人解释说,上次电视问政“回头看”以后,和建设主体城投集团,针对32号院居民提出的有关问题,特别是房屋置换问题,城投集团现在已初步拿出方案,而且城投集团已从全区拿出调剂房源,正在和群众就每一户的房源进行对接。

现在群众对房源置换和城投集团拿出的方案也是认可的,但需要每一户根据情况最终确定,还需要城投集团进行资金测算、手续办理。槐荫区也很着急,会督促城投集团,边协商办手续,边入场施工建设。　　

问政现场,城投集团负责人表示,南辛庄的问题几次上过电视问政,集团也非常重视,会采取措施积极满足38号楼居民的合法诉求,同时建议相关部门维护好施工环境,尽快启动建设。　　

现在针对这60户居民也拿出了解决方案,近期和槐荫区相关单位也与居民进行了对接,方案他们也基本上能接受。目前,和单位工程部已对接,在12月10日前将进场复工。

按照建设计划,南辛庄小学大概明年10月份建设完成,投入使用。