山东：支持济南建设现代化国际大都市

2月14日,山东省第十三届人民代表大会第二次会议隆重开幕,省长龚正代表省政府向大会作政府工作报告。

工作报告指出,2018年是我省发展史上极不平凡的具有里程碑意义的一年。这一年山东着力打基础谋长远,办成了一系列大事、要事、难事,新旧动能转换全面起势,重大战略谋篇布局持续深化。

2019年,将是我省加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。今年,全省要抓住用好深化改革开放、新技术革命、构建现代产业体系、新旧动能转换、绿色发展、市场需求持续扩大、补齐民生短板的大好机遇,乘势而上,顺势而为,增创高质量发展新优势。

一个工程

聚力产业培育,壮大十强现代优势产业集群；聚力项目建设,发挥重大项目的示范引领作用；聚力区域发展,构建新旧动能转换总体格局,为新旧动能转换“三年初见成效”奠定坚实基础。

□关键词:制造业　打造高铁沿线高端制造业产业带

出台实施新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料和高耗能行业“4+1”细分行业规划,着力打造京沪-济青高铁沿线高端制造业产业带。

深入实施新一轮高水平技术改造,加快企业“零土地”技术改造项目审批方式改革,探索推广泰安康平纳及潍坊盛瑞、浩信共享工厂建设试点经验,支持一批对标国际先进水平的省级重大技改项目建设。

创建国土资源节约集约示范省,启动“亩产效益”资源市场化配置改革,选取18个县(市、区)开展试点。

加快推动炼化一体化,全力推进烟台裕龙岛炼化一体化项目前期工作,开工建设烟台万华乙烯项目和东营威联芳烃项目,打造鲁北高端石化产业基地。

加快推动铝业高端绿色安全发展,延伸拉长铝产业链条,打造世界级高端铝业基地。加快推动钢铁产业向沿海集中布局。

□关键词:“四新”经济　推动建设济南国际医学科学中心

布局建设一批重点数字园区,扎实开展“云行齐鲁”、企业上云、智能制造带动提升等重点行动,高水平建设海尔、浪潮等工业互联网平台。

启动建设山东省工业设计研究院,争取承办国际工业设计产业博览会。

统筹推进建设医养结合示范省、国家健康医疗大数据北方中心、山东第一医科大学、济南国际医学科学中心,建设青岛崂山湾国家健康旅游示范基地,形成医养健康产业整体发展优势。

□关键词:跨界融合　建设海报新闻客户端写进政府工作报告

加快数字山东建设,推进5G通讯、人工智能、量子通讯、工业互联网、物联网与制造业深度融合,研究制定“现代优势产业集群+人工智能”的推进方案。

举办全省旅游发展大会,创建国家全域旅游示范省,推出一批精品旅游线路和产品,力争全年接待国内外游客9.3亿人次、旅游消费总额突破1.1万亿元。

推进媒体融合发展,重点建设海报新闻客户端、县级融媒体中心、新媒体大平台和广电网络5G试点项目。

□关键词:重大项目　加快推进120个省重点项目

健全重大项目库动态调整机制,建立要素资源跟着项目走的综合保障机制。加强省级统筹,第一批优选项目开工率达到90%以上,完成年度投资2000亿元,加快推进120个省重点项目和第二批优选项目。

□关键词:三核引领　济南着力发展数字经济、健康医疗、量子通讯

全面落实主体功能区战略,促进东中西协调发展。济南市要在数字经济、健康医疗、量子通讯,青岛市要在现代海洋、智能家电、轨道交通,烟台市要在核电装备、虚拟现实等领域,布局一批辐射带动力强的大项目。

□关键词:区域发展　支持济南建设成为现代化国际大都市

支持济南深度对接京津冀协同发展和雄安新区建设,打造我国北方高端产业、科技、人才、现代服务业集聚地和央企、跨国公司区域总部基地,建设“大强美富通”的现代化国际大都市。

推动突破菏泽、鲁西崛起迈出实质步伐。支持淄博老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设。编制实施《泰安市城乡一体空间发展战略规划》,推动德州、聊城、东营、滨州等深度融入京津冀协同发展。做好援疆、援藏、援青工作。

两篇文章

高起点打造乡村振兴齐鲁样板,高标准推进海洋强省建设,不断开拓高质量发展新空间。

□关键词:乡村振兴　8成涉农村(居)完成产权制度改革

“四好农村路”建设年内完成投资150亿元。开展新一轮农村电网升级改造,实施绿色能源示范村镇、可再生能源集中供热等重大工程。深入推进农村人居环境整治三年行动,积极探索农村污水治理模式,在荣成市、淄博博山区、邹城市、郓城县开展农村生活垃圾分类试点。实施好美丽村居建设“四一三”行动,年内新增100个省级试点村。

深化农村集体产权制度改革整省试点,年内80%的涉农村(居)完成产权制度改革。

□关键词:海洋强省　制定山东省港口集团组建方案

坚持港口发展一体化、装备智能化、业态高端化和港城发展协同化,研究制定山东省港口集团组建方案,推进山东国际航运中心建设。

大力培育智慧海洋、海洋高端装备、海洋工程、海洋旅游、海洋生物医药、海洋能源、海水综合利用等新兴产业。　　　　

开展现代化海洋牧场建设综合试点,扎实推进32个国家级海洋牧场示范区建设。

三大攻坚战

坚决打好防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战和污染防治攻坚战,加快形成标本兼治、系统发力的良性机制。

□关键词:金安工程　成立100亿元的纾困基金

建立大数据监管平台和企业信用体系,健全金融风险监测防控体系,强化对金融风险的监测预警和及早处置。

成立100亿元的纾困基金,加大重点风险企业处置力度。有序处置存量政府债务,规范政府举债融资行为。

严厉打击恶意逃废债务行为和各类非法金融活动。

□关键词:精准脱贫　黄河滩区27个外迁安置社区封顶

全面落实我省打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见,减少和防止脱贫人口返贫,巩固提升脱贫成果。紧盯“黄河滩”,聚焦“沂蒙山”,锁定“老病残”,统筹各类扶贫资源,巩固提升“4个2”和黄河滩区脱贫成果,启动湖区、库区群众搬迁规划研究。实施好黄河滩区迁建工程,在保证质量前提下,年内27个外迁安置社区主体工程全面封顶,28个新建村台全部完成淤筑,改造完成旧村台23个。

□关键词:污染防治　　　力争接纳省外来电2000万千瓦以上

实施“绿动力计划”,清洁高效利用传统能源,深度开发利用新能源,加快煤炭消费减量替代,实施好“外电入鲁”,力争接纳省外来电2000万千瓦以上。

开展化肥农药减量使用,确保到2020年单位耕地面积化肥、农药使用量,分别比2015年下降6%和10%。

淘汰高排放、老旧柴油货车。