济南每天新增市场主体上千家 推出“拿地即开工”

“政府工作报告中4次提到‘动能转换’，我们肩上的担子更重了”，说这话的，是全国人大代表、山东省委常委、济南市委书记王忠林。

作为国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区先行区，济南肩负着先行先试、先行先改，为全国新旧动能转换探索经验、趟出路子的重任。王忠林在接受齐鲁晚报记者采访时表示，济南将紧盯新一轮科技革命和产业变革前沿，不断优化环境，努力争创国家中心城市。

拿地即开工

每天增加市场主体上千家

要吸引大项目、好项目、优秀人才到济南创新创业，良好的发展环境至关重要。“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长。”王忠林说，济南牢固树立这一理念，持续优化发展环境。 

这种“环境”是多维度的。深化“一次办好”“一次办成”改革，加快实现“一网办”“指尖办”“马上办”，推出了“拿地即开工”等模式。自去年6月份以来，济南新增市场主体呈井喷式增长，每天新注册市场主体都在1000家以上。济南被评为“2018中国企业营商环境十佳城市”。

为解开运行机制的“结”、松开市场主体的“绑”，济南实施流程再造和机制重构，在各类开发区全面推行扁平化管理、企业化运作、KPI绩效考核等新机制，用市场化思路探索提高服务效能新模式。

生态环境也是重要一环。“坚持不靠刮风靠作风，强力推进治霾、治水、治山、治土，让蓝天白云渐成常态。”王忠林说，要让“听得到泉水叮咚、看得见一城山色”成为泉城的亮丽名片。此外大力优化法治环境，坚持公平公正对待一切市场主体，依法惩处侵权行为，让企业家安心搞经营，放心办企业。

不满足于做了

更重要的是做到心坎上

发展的最终目的是为了惠及群众，“应该思考如何为市民搞好服务，不是满足于做了，更重要的是做到心坎上，做到老百姓最惦念和揪心的地方。”王忠林说，为了让市民有实实在在的获得感，济南提出了打造“善感知、会喘气、有温度”的城市，优化服务方式，提高智慧化管理水平，让市民感觉更方便、温馨。

事实也的确如此。去年济南民生社会事业投入占市级财政支出比重达到76.6%。2018年，轨道交通1号线提前一年建成通车，圆了泉城人民期盼已久的“地铁梦”。在2017年拆违拆临3000万平方米的基础上，2018年又拆除违章建筑3000多万平方米，把公共空间还给广大市民。而2019年，济南又确定，将把开展拆违拆临的范围扩大到城乡全域，一把尺子量到底，今年至少再拆3000万平米。

一个城市的温度蕴藏在一件件小事当中。王忠林就特意提到了一件关于老年人养老金年审的“小事”。以前80多岁的老人还需要去现场拍照片，“事儿不大，但会让人觉得不舒服”，为此去年济南改变了这一规定，老人不必到现场就可办理相关手续。