济南公租房资格复审规定下周施行 专业人士解读复审流程及资料

从今年4月1日起，我市《关于公共租赁住房资格复审有关问题的通知》(以下简称“通知”)将正式施行，有效期至2021年3月31日。围绕市民关注的问题，记者近日采访了市住建局专业人士。

公租房复审下放至区

“目前，全市政府投资建设的公共租赁住房已基本分配入住完毕，需进一步明确复审标准，”有关人士介绍，为贯彻政府“放管服”要求，我市将公租房复审工作下放至区住房保障管理部门，并优化工作流程，确保复审工作规范化、标准化，让群众“只跑一次腿”。目前，亟须制定规范统一的公租房复审标准，为公租房资格复审提供政策依据。

谈到通知的起草依据及过程，记者了解到，根据《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)、《济南市人民政府关于开展公共租赁住房试点工作的意见》(济政发〔2010〕32号)、《关于明确公共租赁住房保障等有关问题的通知》(济政办发〔2014〕15号)、《关于印发济南市公共租赁住房使用管理办法的通知》(济政办发〔2018〕31号)等有关规定，结合我市实际，市住建局起草了《关于公共租赁住房资格复审有关问题的通知(试行)》，并通过座谈会、征求意见等形式，与市保障性住房管理中心、各区住房保障管理部门、有关经营公司等多家单位(部门)进行研讨论证，还以领导小组办公室的名义组织了审计、财政部门的座谈会征求意见并达成一致，形成了目前的送审稿。

复审范围标准均已明确

《通知》主要明确了复审范围、复审标准、复审程序和材料、部门职责等四个方面的内容。

明确公租房复审适用范围，即市级政府统一分配并安排入住的公租房承租家庭，具体分为市内六区户籍家庭，以及在市内六区有稳定工作的外来务工家庭(含集体宿舍人员)。

明确公租房复审的标准，并结合近年的审计和司法实践，对住房认定做了进一步规范，以“家庭拥有合法产权的住房、承租的公有住房及其他实际取得的住房，以及已办理网签备案、已签订拆迁安置协议、已参加房改审批等未登记确权的住房实际取得的住房”两大类情况，认定为保障家庭现有住房。

明确公租房复审工作程序，根据“放管服”深化改革政策精神，将审核工作调整至区住房保障管理部门，并对服务流程和时间节点等进行了优化和明确。同时，按照“减证便民”的要求，对户籍家庭、外来务工家庭(含集体宿舍人员)办理复审的材料分别进行了明确，在复审工作规范化、标准化的基础上，实现群众办事“只跑一次腿”的要求。

明确复审工作职责，对市住房保障管理部门、保障中心、区住房保障管理部门和经营公司各自的职责范围进行了明确。

延伸阅读

◆资格复审范围

市级政府统一分配并安排入住的公共租赁住房(含原廉租住房)承租家庭(含集体宿舍承租人员)。公共租赁住房承租家庭人口、婚姻、收入、住房、户籍、

工作单位等承租条件发生变化的，或者租赁合同即将到期的，需在规定时间内提出复审申请。

◆资格复审程序及材料

公共租赁住房保障家庭资格复审工作，按照属地化管理原则，通过以下程序办理。

(一)申请。

公共租赁住房租赁合同到期前3个月，或者承租家庭人口、婚姻、收入、住房、户籍、工作单位等承租条件发生变化后的3个月内，承租家庭(含外来务工家庭)应持以下材料到所在小区的公共租赁住房运营管理机构(以下简称“运营管理机构”)提出复审申请：

1.本市户籍家庭应提交申请家庭成员身份证、户口簿、婚姻状况证明原件。其中，申请享受租金优惠政策的家庭，应同时提交家庭低保证(家庭享受低保人数少于申请家庭人数时，应以民政部门出具的收入认定材料为准)或《济南市城市低收入家庭认定申请审批表》原件。

2.外来务工家庭应提交申请家庭成员身份证、济南市居住证、婚姻状况证明、缴纳社会保险(社会养老保险)证明和劳动合同原件。家庭承租条件发生变化的，需提供相关材料原件及复印件，其中工作单位发生变化的需提交新单位的申报材料(所在单位法人证书或“多证合一”后的营业执照)。

集体宿舍单身职工复审可由所在工作单位统一申请，单位将职工身份证、济南市居住证、劳动合同原件等材料汇总确认后一并提交，也可由职工自行申报。承租条件发生变化的，需提供相关材料原件及复印件，其中工作单位发生变化的需提交新单位的申报材料(所在单位法人证书或“多证合一”后的营业执照)。

申请人应对申请内容和材料的真实性负责，并书面授权审核部门核实其申报信息。

运营管理机构应按规定进行受理，材料齐全的向申请人或申请单位出具书面凭证。申请材料不全的，出具《补正通知单》，一次性告知需要补正的材料。受理及材料补正时限为15个工作日，资料齐全的报送项目所在区住房保障管理部门。

(二)核准。

区住房保障管理部门应对运营管理机构报送的材料进行审核，作出是否符合复审条件的核准意见。符合条件的，出具核准书面意见;不符合条件的，区住房保障管理部门提出初审意见，报经市保障性住房管理中心确认后，再出具不予核准的书面意见。核准时限自运营管理机构提交之日起25个工作日，区住房保障管理部门在核准后的5个工作日内，将核准结果反馈至运营管理机构，同时报送市保障性住房管理中心。

(三)复审结果反馈。

运营管理机构收到区住房保障管理部门反馈的复审结果后，应在3个工作日内通知承租家庭签订新的租赁合同或领取《不予核准通知书》。

申请人对复审结果有异议，可在收到《不予核准通知书》后的30日内，持通知书向市住房保障管理部门申请复核。市住房保障管理部门应当组织相关单位进行复核，并在受理复核申请后的10个工作日内将复核结果书面告知申请人。