多部门联合惩戒！济南多个高档社区违建被拆

因为小区的违建，导致房产证迟迟办不下来，这是很多居民不想面对的。早在2017年，齐鲁晚报齐鲁壹点就漫山香墅西三区的违建造成小区无法办理不动产权证的问题曾多次报道。近日，随着小区违建的陆续拆除，漫山香墅西三区有2栋楼的大部分业主已经拿到了房产证，也有3栋楼的业主房产证的办理也提上了日程。

小区居民期盼四年

房产证提上了日程

“应该过不了多久，我们就可以拿到房产证了。”随着小区顶楼违建的陆续拆除，济南市中区漫山香墅西三区2号楼的高女士心里一直担心的问题总算解决了。小区是2015年年底交房的,当时买这里的房子，除了考虑小区环境外，也考虑到孩子学校的选择，但是入住小区多年后，因为小区有一些业主在楼台私自加建，导致小区的房产证一直都办不下来。“我们都不想影响邻里关系，但是没想到这些违建影响了我们房产证的办理。这下好了，问题总算解决了。”

据了解，除了漫山香墅西三区2号楼，5号楼和6号楼的房产证也提上了日程。28日，记者来到漫山香墅西三区，在小区门口就能看到面前的几栋楼上，都贴着蓝色的“补丁”，之前露台加建的违建部分已经被整治。现场一位业主说，最近济南经常下雨，这些蓝色的“补丁”主要是为了挡雨和防尘。记者探访期间发现，这个小区业主都非常关注产权办理的进展，半个小时内有两三名业主到物业办公室向工作人员前来询问不动产办理情况。 

“因为违建拆除，我们的房产证在去年元旦之前就办出来了。”小区4号楼一位业主表示，之前他也因为小区有违建办理不了房产证而苦恼，但是随着去年12月中旬左右的拆违行动，很多业主都很快拿到了房产证，也有一些拆除不彻底的现在还处于冻结状态，小证不给予办理。

3天3栋楼

违建集中拆除

“经过3天集中拆除，我们完成了漫山香墅西三区2号楼、5号楼和6号楼3个楼栋涉及23户业主违建的助拆行动。”市中区城管局（综合行政执法局）十六里河执法中队相关负责人说，从4月25日开始，他们联合多个部门对这个小区的违建进行了集中助拆。涉及的23户违建中有11户是顶楼违建，且违建与原有房屋打通相连，拆除难度较大。为安全起见，部分顶楼违建拆除无法动用大型机械，全部依靠人工作业。“此次拆违涉及的户数较多，主要为砖混结构的露台加建，尽管每户违建面积不大，但是情况比较复杂，拆除难度较大，加之近日大风、下雨等不利天气因素，故拆除进度比较缓慢，27日下午，3个楼栋违建全部拆除。”

早在2017年，齐鲁晚报齐鲁壹点就漫山香墅西三区的违建造成小区无法办理不动产权证的问题曾多次报道，当时市中区就成立了漫山香墅违法建设专项整治工作组，就违建情况给各个业主发出通告。“济南市规划、建委、工商、房管、不动产登记、金融办、供电、供热、供水、燃气等部门还启动惩戒措施,当时在那种压力下,大多数业主都选择了自拆。”上述负责人表示，上述措施也有很多违建业主并不理睬，他们每家每户入户走访，宣讲相关政策，争取业主的最大支持。“打电话给业主，业主会把我们拉近黑名单，敲门去业主家里，业主也不开门，有的业主白天不在家，我们就晚上拜访。”

“这些违建建成后,直接的后果就是小区的房产证办不下来了。”上述负责人说，他们挨家挨户做思想工作，在前期对小区内的1号楼和4号楼助拆的基础上，积累丰富经验后，又助拆了另外3栋。“1号楼和4号楼这两栋楼的大部分业主已经拿到了房产证，近期我们也会做好这3个栋楼业主的不动产登记等手续的申报办理。目前小区还有3栋楼因为有违建，办理不了房产证。”

联合惩戒震慑作用大

济南多个高档社区违建被拆

“对高档社区违建业主实施联合惩戒的机制，最早是从2017年1月全市拆违拆临建绿透绿行动启动就开始了。”济南市拆违拆临领导小组办公室相关负责人说，近年来，伴随济南市经济社会的发展和群众生活水平的提高，高档社区如雨后春笋般建设起来，在这些高档社区内，业主在房屋、院落、楼顶私建乱建的现象十分普遍，严重影响城市规划法律法规的严肃性，严重破坏城市环境容貌，市民群众对此高度关注，整治工作刻不容缓。市、区两级城管执法部门曾多次有针对性的组织专项整治行动，但受制于单一兵种孤军作战，始终绕不过找人难、进门难、拆除难、拆后监管更难的“四难”困境。单靠执法部门的力量，运用执法方式整治高档社区内违法建设，力量薄弱，举措单一，客观上形成了“执法成本高、违法成本低廉”的状况，因此成效十分有限。“2017年，‘拆违拆临’被济南市委、市政府列为全市五项重点工作之一，城管局作为牵头部门，积极协调有关县区和有关部门，针对性的探索和实践对高档社区违建业主实施联合惩戒的机制，力求通过多领域配合、全方位切入的惩戒模式，大幅提高违建当事人的违法成本，迫使业主自拆违法建设。”

据了解，从2017年5月对国华东方美郡开始试水后，对高档社区违建业主实施联合惩戒的机制已在全市。