国办发文推进老旧小区改造 济南50个老旧小区改造全部开工

国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》)，进一步明确了城镇老旧小区改造的总体要求、目标任务、改造对象范围、支持政策和保障措施等。在新一轮老旧小区改造中，济南市列入计划的老旧小区进展如何?记者从济南市住房和城乡建设局了解到，目前槐荫区世纪中华城、市中区王官庄八区、历下区东源路片区三个项目均承担省“4+N”改造融资模式试点任务和省财政支持试点城市试点任务，积极探索新一轮老旧小区改造的创新做法。

涉及62249户老旧小区改造项目已开工

《意见》称，2020年全国新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户;到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。

此前，济南市历下区东源路片区，槐荫区世纪中华城片区，历城区上海花园，市中区玉函东区、舜耕路7号和30号院、省交通厅宿舍，天桥区天桥东社区，历城区山大五宿舍项目入选全国城镇老旧小区改造试点任务。

在历城区山大五宿舍，21栋居民楼于1995年至2000年分批建成。今年这个小区整治面积约13万平方米，涉及居民924户。据历城区老旧住宅小区整治改造办公室主任张殿伟介绍，去年山大五宿舍进行了基础设施整治改造，并入选了济南市12个中央补助支持试点改造项目，同时小区加装电梯工作正稳步推进，今年计划进一步提升配套设施，把山大五宿舍打造成可复制的老旧小区改造示范项目。

目前，2020年济南市改造老旧小区50个项目(片区)已全部开工，改造面积605.88万平方米、涉及62249户，同时开工建设既有住宅增设电梯200部。

济南多个“4+N”改造融资试点各有创新

《意见》提出，通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与各类需要改造设施的设计、改造、运营。

今年山东确定中央和省级项目50个，启动了老旧小区改造“4+N”筹资模式试点。在济南市，历下区东源路片区项目、市中区王官庄八区项目、槐荫区世纪中华城片区项目、天桥区义合社区项目、历城区上海花园项目入围山东省“4+N”改造融资模式试点任务项目名单。

市中区王官庄八区项目建筑面积73417平方米，常住居民858户。在探索“4+N”融资模式方面，经与多家企业对接洽谈，成功吸引鲁商集团投资社区民生服务设施建设，预计投资2000余万元。该项目还研究奖补政策，鼓励居民投资共用下水管道等改造。

历下区东源路片区项目涉及居民1444户，在推进老旧小区改造中“连片改造，不留死角”，对未改造的5个独立院落，统筹连片开展基础类公共设施改造，以及供水、供电、公共停车场、民生服务设施等专项改造。

老旧小区改造资金建立多方共担机制

未来需改造的城镇老旧小区量大面广，情况各异，仅靠政府出钱不可持续。为此，《意见》提出建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。研究住宅专项维修资金用于城镇老旧小区改造的办法。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。

《意见》还提出加大政府支持力度，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助。据悉，2020年山东省级财政多渠道筹集资金25.6亿元，较去年增加20.5亿元，支持全省(不含青岛)改造城镇老旧小区4476万平方米，惠及居民47.5万户。