济南起步区打造“航空港”“氢能谷”“智能岛”

●已引进3家中科院分支机构●加快建设氢能示范小镇●新建太平水库为起步区供水●推动建设碳中和示范区●建设黄河流域水生态典范

近日召开的市委市政府新闻发布会，围绕市委十一届十三次全体会议审议通过的《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》有关情况进行介绍解读。据了解，起步区将着眼“一纵一横两核五组团”的空间布局，打造“航空港”“氢能谷”“智能岛”;积极推进新建太平水库项目;保护好70%的蓝绿空间……

打造全链条科技创新服务体系

目前，起步区内的中科新经济科创园已引进济南先进动力研究所、济南中科核技术研究院、中科院计算所泛在智能研究院3家中科院分支机构，着力打造产城融合、智慧互联、宜居宜业的未来产业社区，在基础设施建设、科技研发、技术转化和产业培育等方面均取得明显成效。

为打造全链条科技创新服务体系，起步区将完善科技成果转化激励政策体系，优化提升济南科技成果转移转化“1+6+ N”平台。大力发展科技服务业，加强科技中介和科技金融服务机构建设，推动科技企业孵化器、众创空间高质量发展。加强与黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的联动，联合沿黄九省打造黄河科技创新联盟，建设黄河科创走廊。深入实施高新技术企业培育三年行动计划，培育更多高新技术企业，带动行业实现几何级增长、跳跃式发展。聚焦重点产业链供应链，积极争取国家级、省级重大科技攻关项目支持。聚焦新一代信息技术、空天技术、新材料等新旧动能转换重点产业，组织实施市级科技计划项目揭榜挂帅制，针对1-3年内急需解决的技术难点、痛点、“卡脖子”技术、重大研发需求开展攻关。以国家新一代人工智能创新发展试验区建设为依托，实施人工智能应用场景揭榜挂帅工程，推动人工智能创新发展。

加快建设起步区氢能示范小镇

起步区将着眼“一纵一横两核五组团”的空间布局，瞄准智能化、绿色化、服务化发展方向，积极吸纳和集聚高端要素资源，在临空产业集聚区，优先发展民用及通用航空装备产业，打造“航空港”;在崔寨高新产业集聚区，优先发展氢能源产业，打造“氢能谷”;在桑梓店高端制造产业基地，优先发展高端数控机床与机器人等产业，打造“智能岛”。

在起步区打造“氢能谷”，发展氢能产业，既符合起步区“绿色智慧宜居”的目标定位，也是引领带动济南绿色低碳发展、积极落实“碳达峰、碳中和”目标任务的重要举措。济南将加快出台《中国氢谷推进方案》，聚焦绿色规模化制氢、氢气纯化及储运、车用燃料电池及关键材料、燃料电池关键技术等方向，引进一批产业创新平台和氢能产业链企业，推动氢能产业向规模化、集群化、高端化方向发展。加快推进重点项目建设，推动国家电投黄河流域氢能产业基地项目落地起步区，开展燃料电池及关键材料的研发生产，建设固定式供能及车用燃料电池电堆、核心零部件、大功率燃料电池发动机系统生产线。

加快建设起步区氢能示范小镇，以氢能产业为基础，以绿色低碳为核心，对标日本“氢能小镇”，建设氢电一体化综合能源系统示范工程，打造国内领先的氢能示范小镇。推动集聚发展，在起步区重点打造“一园一区”，即加快建设氢能产业发展应用示范核心区，打造氢谷产业园，推动起步区以氢能源利用技术研发为核心，加快引进关键材料、零部件、电堆、动力系统、整车研发等氢能源创新载体和机构，打造氢能源科技园区。

聚焦高端前沿产业领域，加大项目谋划招引和布局建设力度，积极推动先进制造业项目向起步区布局、创新要素资源向起步区倾斜、优秀企业向起步区集聚。加快推进黄河数字经济产业园、氢谷产业园、智能制造产业园、中欧装备制造小镇等重点园区建设，大力开展产业链精准招商，着力引进一批与起步区产业发展定位相契合的优质产业项目和关键配套企业，有序有效培育壮大新动能，着力打造链条完整、配套完善、具有较强竞争力的产业集群。

以国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区建设为依托，推动特色产品创新、优势产业突破和应用场景开放，着力引进培育一批人工智能头部企业，打造人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地。

新建太平水库为起步区供水

济南牢牢把握南水北调东线二期工程重大机遇，积极推进新建太平水库项目，力争“十四五”期间开工建设。统筹配置引黄、引江水量，争取用水指标分配倾斜政策，形成常规水源、应急水源、战略储备水源三级保障。

据了解，太平水库规划选址位于起步区北部，紧邻南水北调东线二期工程过济南推荐线路。水库以调蓄南水北调长江水为主要水源，并可通过邢家渡引黄灌区调引黄河水，还可以汇集、蓄存徒骇河雨洪水资源。水库主要为起步区供水，并作为城区应急备用水源，同时兼顾济阳区、商河县生产生活用水。

起步区将全面实施深度节水控水行动，深挖工业节水潜力，推进城镇节水改造，强化再生水设施提升和高标准利用，打造国际领先的节水示范引领区。以“厂、站、网”建设为重点，着力提升城镇污水处理能力、完善污水收集管网，实现雨污应分尽分、污水应治尽治。加快建设崔寨高新产业集聚区、桑梓店高端制造产业基地等五大组团污水处理厂，污水处理能力达到20万吨/日以上。按照雨污分流、清污分离要求，高标准建设城镇污水收集配套管网，实现厂、站、网一体化。高水平组织实施徒骇河济南段幸福河湖规划设计编制工作，通过实施生态修复与景观提升，建设休闲游憩设施，将徒骇河打造成集生态涵养、滨水休闲为一体的河道。

推动建设碳中和示范区

起步区将坚持生态优先、自然恢复为主的方针，划定生态保护红线和空间、环境质量底线和资源利用上线，建立生态环境准入清单，分9个控制单元建立精细化的生态环境分区管控体系。充分发挥生态环境统一监管职能，搭建生态保护与绿色发展框架，全力构建支撑新动能转型发展的生态文明建设格局，推动严格保护起步区山体、水系、岸线、湿地、林地，构建“一带七廊多节点”的网络化生态安全格局，保护好70%的蓝绿空间，全方位全过程助推形成绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，还大自然绿水青山、给老百姓美丽家园。

以推动建设碳中和示范区为引领，以协同PM2.5和臭氧控制为重点，强化扬尘源、燃煤源、移动源、工业源、生活源的五源联控联治，协同抓好点源、线源、面源污染管控。持续推进清洁取暖工程，率先建成“无散煤区”。持续改善环境空气质量，到2025年实现空气质量优良天数比例比“十三五”末提高10%，让起步区蓝天常在、白云常伴。

建设黄河流域水生态典范

起步区以率先建设黄河流域水环境质量Ⅳ类示范区、全面满足市民亲水近水需求为目标，统筹水环境、水生态、水资源重点问题，扎实开展重点河流及入河排污口溯源排查治理，实施精准化、“点穴式”治污，引导工业企业入园，高标准建设工业园区和城镇污水处理设施，实现污水全收集全处理，以污水处理厂+湿地组合模式提升污水处理标准，满足水环境要求和再生水要求，结合开展海绵城市建设，全方位推进面源治理，推进农村生活污水治理工程,农村生活污水治理行政村占比达到80%以上。到2025年市控及以上水质断面达标率达到100%，形成有河有水、有鱼有草、岸绿河清的美丽河湖景象，建设黄河流域水生态典范。

全力推进“无废城市”示范区建设，提高工业固体废物源头减量和资源化利用水平，实现工业固体废弃物循环利用和协同安全处置，全链条开展危险废物和医疗废物治理。

开展生态环境保护科技创新，推进国家生态环境大数据超算云中心、黄河流域生态环境协同创新中心等科技创新平台建设，为起步区生态环境保护提供智库支持。开展智慧生态黄河示范建设，实现对起步区生态资源环境要素的全面感知、动态监控、预测预警、科学决策和精准治理。