济南上半年供地同比上涨 “两集中”抑地价稳市场

２０２１年上半年，济南土地市场迎来重要变革，作为全国２２个实行“两集中”土地政策的城市之一，５月２４日，济南迎来第一次集中拍卖，土地供应量和成交量同比呈上涨趋势。上半年共有３０宗住宅地块溢价成交，超７成地块底价成交。专家表示，目前看“两集中”供地达到了平抑地价的预期。

上半年成交３４２３亩住宅用地

同比前两年有增加

今年济南开始执行住宅用地“两集中”供应，上半年住宅用地集中在４月２３日挂牌，并在５月２４日拍出。１－４月份土地供应量少，仅有１１宗（不含仓储、工业用地）土地成交。５月２４日，济南土地市场迎来高光时刻，１１４宗土地全部于当天交易，包含７３宗居住用地、４宗商住用地、２７宗商务金融用地、５宗商服用地、２宗旅馆用地、１宗教育用地、１宗零售用地及１宗仓储用地。此次土拍，成交土地共１０８宗，总面积约４７００亩，成交金额达到２８２亿。

记者梳理发现，２０２１年上半年济南土地市场成交量较往年同期有所增加。上半年总成交面积共计５３１６亩（不含工业用地及仓储用地），其中居住（含商住混合）面积共计３４２３亩。而２０２０年１－６月，济南土地总成交面积（不含工业用地及仓储用地）约１６２９．９２亩，其中居住（含商住混合）面积约１１０９．１７亩；２０１９年上半年，济南土地成交４６３３亩，其中居住（含商住混合）成交２６６９亩。

“两集中”供地执行后，济南将由此前全年分散供地转变为集中进行３次住宅用地供应，从“两集中”供地后的第一次土拍中看，房企参与热情高涨。山塑Ａ１、Ａ２两地块各迎来超过１０家企业报名；槐荫区王府庄车辆段Ｅ地块和Ｆ地块也吸引了超过１０家以上的房企报名；张马屯Ｃ３、Ｃ５地块在竞价条件较为严苛的情况下，也吸引了六七家企业报名。

在５月２４日的土拍中，１１４宗挂牌地块，有９５宗地有竞买人对其进行报价，其中，历城区山塑Ａ１和Ａ２地块、张马屯地块市中区南北康组团、党家智慧城一期项目组团一和组团二等地块关注度较高，３０宗地块溢价成交。其中，南北康组团的５个地块，竞价高达１４３轮，住宅最高楼面价１３４７３元／平米，溢价率达６４．４１％。王府庄Ｅ地块竞价５３轮被建发摘得，溢价率４２％，住宅楼面价７１１４元／平米。王府庄Ｆ地块竞价４１轮被海信摘得，溢价率４９％。

上半年土地市场总体平稳

底价成交仍占主流

虽然出现了部分高溢价成交，但济南上半年的土地市场仍比较平稳。济南市房地产业协会执行副会长分析，首次集中出让地块中，只有南北康、山塑、张马屯等几个热门地块溢价较高，但相比２０１６、２０１７、２０１８年的土拍市场的高溢价情况，总体比较平稳。

“本次共有３０宗地块出现溢价，但是在３０宗地块中占比最大的是溢价率５％以下的土地，共有１５块。而最受大家关注的高溢价率地块占比只有１／３左右，且只有两块溢价超５０％。”济南市房地产业协会执行副会长说，部分高溢价地块出现高溢价与周边楼市供应、商业教育等配套逐步完善、周边竞品较少有关，不论是溢价率还是最终的楼面价仍在合理范围内。

比如，南北康地块竞拍１４３轮，溢价率６４．４１％，楼面住宅价达到１．１－１．３５万元，是此次土拍溢价率最高的地块。开发商之所以愿意出高价拿地，是因为南部区域本身土地就已稀缺，尤其是南北康片区住宅地块更少。同时，南部区域配套已较为成熟，周边有优质的教育资源，环境较好，适合居住。而且南北康周边楼盘基本都进入尾盘或者后期，未来项目入市竞品少，竞争不会太过激烈。

张马屯地块溢价率高达３６．４３％，楼面价在８６００—１０４００元左右，相比周边已供地块，楼面价有所升高，但业内人士分析，该地块容积率为１．２、２．０，比周边已供地块低，地块本身条件更优，同时，周边配套好，商业区与公园很快就能落地；另外，又在交通枢纽片区，周围的大型商业配套已经起来，同时，附近各楼盘销售也接近尾声。

从相同片区地块出让情况来看，碧桂园在２０２０年１１月拿下球墨铸管地块，２．４的容积率，楼面价在８３００元／平米左右；龙湖在２０２０年８月的土拍中，拿下球墨铸管项目的四个住宅地块，一个１．７容积率的住宅地块，楼面价在７９００元／平左右。从这个角度看本次土拍２．０容积率的地块，楼面价在８４００元／平没有太高上浮，在正常范围内。

同一批次成交的两个山塑住宅地块，容积率分别为２．７和１．６７，溢价率４８％和５４％，楼面价为７７００元／平和８５００元／平。该地块附近的中粮地块，在２０１９年９月的土拍中，６宗居住用地，容积率在２．３－２．４之间，楼面均价在７２００元／平左右。这样来看，与本次山塑地块差距并不大。

此外，济南市房地产业协会执行副会长还介绍，本次土拍中底价成交仍占主流，有超７成地块底价成交。这样的现象说明目前市场比较平稳，没有大幅溢价。而地价大起大落，很容易影响到房价的起落，影响百姓的购房，从目前看，“两集中”供地已经起到一定效果，也达到了平抑地价预期。

５月拿地地块已开始出规划

拿地集中上市不一定集中

上半年，济南市共有７３宗住宅用地迎来成交，根据房地产开发周期６－８个月时间计算，未来一年，或将有大批住宅项目入市，这对济南楼市会产生什么影响？在集中上市期之外，是否会出现房源紧缺？购房者是否要等到集中入市时，再进行购房？

土地供应有自己的特点，土地虽然分三次集中供应出让，但开发商开发建设却是细水长流的。“每一次集中供应，中间间隔只有２－３个月，间隔时间并不长，逐渐形成一个长期稳定的土地供应。”合富研究院高级分析师许传明说，“济南有自己的房屋库存，而这些库存就像水池一样，对济南房地产市场起到缓冲作用。”许传明说，当土地供应少时，可消耗库存满足市场需要，避免市场无房可卖的情况发生。

此外，长期稳定的土地供应，开发商可以更科学地设置开发节点。“不同开发商，开发节点也不同，开发商会根据自身开发步骤，决定项目入市时间，因此不会形成大规模的集中入市。

据了解，５月２４日土拍中成交的部分地块，开发商已开始着手操盘。根据济南市自然资源和规划局规划许可批前公示显示，党家智慧城一期项目Ａ－１地块规划已出炉，根据规划显示，Ａ－１地块为项目配套公建，总建筑面积为１６１４．４７平方米。该地块开发商为中海，目前项目案名为中海·寰宇时代。此外，早在今年１月２９日拍出的神武片区二期Ｂ－４地块日前也已入市，项目案名定为融创·未来壹号。

二次集中供地多在天桥、历城

北湖片区一次性供应５宗地

进入７月，济南第二次集中供地临近。记者盘点发现，第二次供应地块涉及市中区、历下区、历城区、天桥区、莱芜区和先行区。其中，天桥区、历城区、先行区住宅用地供应量最大，天桥区４１０．３２亩，历城区７０５．５６亩，先行区２７８亩，历下区７０．２亩，市中区１０８亩，莱芜区１５９．５２亩，章丘区１０６．７２亩，济阳区９９．７６亩，总计２２２０．７３亩。历下区盛福片区供应量较少，仅有一宗住宅用地挂牌，面积约７０．２亩。

第二次集中供地的主力天桥区，将延续２０２０年密集供地的势头，黄岗、北湖、标山、田庄、成大国棉厂等片区土地均有供应。其中，黄冈片区供应黄岗社区地块一、二两宗地，面积共计１１２亩；田庄社区地块一、二，面积共计约７０．４６亩；北湖片区一次性供应５宗地共计２２７．７　亩。

历城区主要有黄台铁路货场地块、大辛庄南区、济钢片区有地块供应，值得一提的是，济钢片区共计４宗住宅用地一并出让，面积共计２１７．５６亩。黄台铁路货场地块１宗商业住宅用地，面积约２１６亩。

此外，大辛庄南区供应商品住宅用地１宗，面积约１７１亩；东彩石片区地块供应约２０亩，平保障性住房；新东站片区新东站地块三协议出让其他住宅用地１宗，面积约１０１亩。

起步区崔寨街道青银高速以南，Ｇ２２０两侧供应商品住宅用地１宗，面积约２７８亩。

记者计算发现，第二次集中供地集中，商品住宅用地面积约１９３８．７３亩，用于协议出让的其他住宅地块，总面积约２８２亩。