抽签定归属规则出台，济南第二轮供地本周出让总面积超4000亩

9月10日，济南“两集中”供地第二轮出让拉开大幕。

限资质、禁“马甲”、查资金来源，限地价、限溢价率，触顶后取消竞政府储备性公有房、抽签决定竞得人……在多地拍地规则调整之后，9月济南第二轮供地出让将早于多数重点城市，其中抽签决定土地归属的规则在开拍前得以明确，触发最高限价后系统将自动给出提示，竞买人有5分钟的时间考虑是否同意参加线下抽签，具体时间和地点另行通知。

土拍“政策工具箱”已储备11种规则

济南“两集中”供地第二轮出让时间原定于8月30日开拍，共计挂牌76宗居住、商业、工业等用途的土地。但在8月17日，济南发布了第二次集中供地延期的消息，土拍时间调整到了9月10日，且对房企的开发资质及资金进行了限定，最重要的是，挂牌居住用地设置了最高溢价率不超过15%的“红线”，达到最高限价后出让方式由“限地价竞政府储备性公有房”调整为“限地价抽签确定竞得人”。

这是济南在土拍中首次以抽签方式决定土地竞得人。那么，抽签决定土地归属如何操作?近日，济南国有建设用地使用权网上交易子系统更新了竞买人操作手册，新增了“限地价抽签确定竞得人”规则。

根据新规则，竞买人最终报价未达到最高限价，则价高者得;如有竞买人报价触发最高限价，交易系统自动提示该报价已触顶，将等待参加现场抽签模式，同时其他竞买人也会收到系统关于触发最高限价的提示，并询问是否同意该报价，等待同意的时间为5分钟。等待时间内，如有其他竞买人同意该报价，系统出现一条出价记录，提示参加线下抽签;不同意的，则不参与现场抽签，系统提示线上竞价结束。5分钟等待时间过后，未选择的默认以不同意处理。线上竞价结束后，同意参加线下抽签的竞买人等待出让人通知现场模式的具体时间和地点，从而确定最后竞得人。

此为系统测试截图，非实际交易

目前，增加“限地价抽签确定竞得人”新规则后，济南土拍“政策工具箱”已储备了11种规则。

第二轮供地市本级有54宗地交易

在土拍规则调整后，济南第二轮挂牌宗地境遇不一，市本级挂牌出让的76宗地中，有15宗终止交易，另有高新区7宗工业用地已完成出让。截至9月6日，共有54宗居住、商业、工业、交通、文化设施用地正在挂牌中，土地总出让面积1642543.3平方米，约2463.8亩。

挂牌的54宗土地中，历城、长清、天桥、市中、历下、高新、莱芜、起步区共计34宗居住用地，约1863.4亩。其中，历城区华山北片区一期两个组团、5宗居住用地，天桥区北湖核心区两个组团、7宗居住和商务金融用地，成为本轮最主要供地区域。历下区盛福片区、高新区贤文片区和章锦片区内各有1宗居住地块搭配1宗商业地块出让，加上历下区文博中心西侧1宗零星居住地块，向来为供地主力区域的济南东部罕见“哑火”。

此前，8月30日，高新北区7宗工业用地全部以起始价成交，出让金共计13535万元。

章丘济阳土拍规则向主城区看齐

值得一提的是，在主城区延期土拍、修改出让规则后，济南两个卫星城章丘、济阳区土拍规则也同步更新，无论是限资质、禁“马甲”、查资金来源，还是限溢价率、抽签决定竞得人，都向主城区看齐。

章丘区第四批供地原本有19宗挂牌，后来位于兴业路以南、安融房地产开发有限公司以西的一宗出让面积11571 平方米的居住用地终止交易，目前有18宗居住、商业、工业、仓储用地正在挂牌，总出让面积795281平方米，约1192.9亩。

其中，5宗居住用地出让面积约552.8亩，溢价率均未超过15%。位于清照大街以东、福安路以南和龙泉路以北、明堂街以西的2宗居住用地，楼面价最高限价分别为3830元/平方米、3351.3元/平方米。

济阳区共有13宗居住、商务金融用地挂牌，土地出让总面积约372.5亩，其中11宗居住用地共计324亩。

截至9月6日，济南9个区和高新区、起步区共有85宗土地正在挂牌交易，总出让面积2686147.74平方米，约4029.2亩。根据出让规则，9月10日当天，市本级54宗挂牌土地将采取“错时分批”模式交易。