山东：今年老旧小区改造开、完工数均居全国首位

山东省住房和城乡建设厅公布2021年重点任务公开承诺事项。记者注意到，重点任务共10项，其中包括生活垃圾分类、棚户区和老旧小区改造、清洁取暖等。近日，省住建厅通报了公开承诺事项完成情况。

在推进工程建设项目审批制度改革方面，省住建厅提请省政府印发《工程建设项目审批制度改革创新突破配套措施》，出台26项改革措施已全部完成，其中16项属于全国首创。会同有关部门制定配套政策文件19件，指导各市抓好落实。全省工程建设项目主要审批服务事项从73项压减至48项，大幅少于全国平均数(66项)。全面加强全过程审批服务管理，每月形成系统监测数据分析报告，定期印发改革情况通报，扎实开展“体外循环”“隐性审批”专项整治。2021年，全省累计线上受理项目4万余个、办理审批12.1万件，同比分别增长52%、87%。全省项目全过程审批平均用时73个工作日，同比减少20个工作日，并联办理率49%，同比提高22个百分点。

在城市更新行动方面，指导潍坊、烟台等市申报国家城市更新试点城市。经省政府同意，印发《关于推动城市停车设施发展的实施办法》，明确12个相关部门工作任务和9个方面的政策举措。扎实开展停车管理领域突出问题专项整治工作。

截至11月底，山东全省新建改造修复城市污水管网1664.2公里。会同省财政厅组织指导潍坊市成功申报国家海绵城市示范，组织制定了《山东省建设项目海绵城市设计文件编制导则》。截至11月底，全省设区市新增海绵城市126.96平方公里，累计建成1901平方公里;新建综合管廊49.07公里，累计形成廊体660.05公里。

在推动清洁暖方面，目前全省农村地区清洁取暖完工208.4万户，提前超额完成年度建设任务，其中非通道城市完成110.05万户。

在垃圾分类方面，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《山东省生活垃圾管理条例》，在住房城乡建设部第三季度城市生活垃圾分类评估考核中，青岛位于第一档，济南、泰安位于第二档。在济南、青岛召开生活垃圾现场观摩会，总结推广先进经验。

在棚改和老旧小区改造方面，截至11月底，全省棚户区改造新开工12.94万套，开工率104.5%;2021年计划开工改造老旧小区64.97万户，已开工65.56万户，完工46.57万户，开工数完工数均居全国首位，2021年度目标任务提前超额完成。

在房地产调控方面，坚持房住不炒定位，因城施策、分类调控，提请省政府办公厅印发《关于保持全省房地产市场平稳健康发展的指导意见》，制定了12项措施，进一步夯实城市主体责任，保持各地房地产市场平稳健康发展。

截至11月底，全省筹集公租房1610套，完成率104.5%;发放租赁补贴户数52554户，完成率136.2%，2021年度目标任务全部提前超额完成。指导2021年有保障性租赁住房开工任务的济南、青岛2市加大保障性租赁住房筹集力度，目前2市已开工保障性租赁住房74947套(间)，完成率100.2%。

在历史文化遗产保护利用方面，全省历史建筑挂牌和测绘建档工作基本完成。全省20座历史文化名城，省政府公布的第一批35处历史文化街区，全部完成规划编制报批，其中，10座名城保护规划已获省政府批复，8座名城已报住建部审查，2座名城已报省政府批复;31处历史文化街区已经获得批复，4处已报批。

在发展绿色建筑方面，1-11月，全省新增绿色建筑13094.06万平方米，新落实钢结构装配式住宅项目102万平方米。城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，发布新版《绿色建筑设计标准》《绿色建筑评价标准》，制定《山东省绿色建筑标识管理办法》，组建省级绿色建筑专家库，印发《关于加强全省新建校舍钢结构建筑推广工作的通知》《关于发布<山东省钢结构学校建筑技术导则>的通知》《关于提醒确保完成钢结构装配式住宅建设试点任务的通知》。

在农村危房改造方面，省住建厅会同省财政厅、民政厅、乡村振兴局等印发《2021年山东省农村低收入群体住房安全保障工作实施方案》，积极争取中央农村危房改造补助资金4.86亿元，配合省财政厅及时研究分配方案并下拨各市。

会同省财政厅等相关部门开展农村住房安全保险试点，推动构建“农户自助、政府补助、保险救助”的农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农村厕所改造后续管护长效机制建设，目前全省实施农村改厕规范升级的县(市、区)占比达到90%以上，经省政府同意，出台《山东省扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施方案》，指导各地积极稳妥推进。