央行谈房贷政策：坚持房住不炒定位 保持稳定性

房贷政策是否出现转向?是否会继续降准?信贷投放会否扩大?数字人民币试点情况怎样?美联储释放加息信号对中国影响几何?

1月18日，国新办就2021年金融统计数据有关情况举行发布会，央行相关负责人就热点话题一一作出回应。

房地产销售、购地、融资等行为逐步回归常态

据中国人民银行金融市场司司长邹澜介绍，2021年下半年，个别房地产企业风险显性化，受此影响，房地产各类主体避险情绪上升，金融机构也出现了短期的应激反应。针对这一情况，金融管理部门第一时间采取应对措施，在各方共同努力下，近期房地产销售、购地、融资等行为已逐步回归常态，市场预期稳步改善。

从数据上看，2021年末，全国房地产贷款余额52.2万亿元，同比增长7.9%，增速比9月末提高了0.3个百分点，其中四季度房地产贷款新增7734亿元，同比多增2020亿元，较三季度多增1578亿元。

房贷政策坚持房住不炒，保持基本稳定

邹澜在会上表示，下一步，人民银行将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照探索新发展模式的要求，全面落实房地产长效机制，保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

“关于房贷政策，会根据长效机制的安排，保持基本稳定。”邹澜称，关于购房政策，房地产最核心的特征之一是区域性，在房地产长效机制管理框架下，更多的是落实城市政府属地责任，结合当地市场形势，因城施策实施房地产调控。

引导金融机构有力扩大信贷投放

中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示，2022年以来，人民银行强化跨周期调节，加大流动性投放力度，推动中期借贷便利和公开市场操作中标利率均下降了10个基点，有助于激发市场主体融资需求、增强信贷总量增长的稳定性。

“下一步，人民银行将坚持稳字当头，稳健的货币政策灵活适度，加大跨周期调节力度，发挥好货币政策总量和结构双重功能，保持流动性合理充裕，引导金融机构有力扩大信贷投放。”孙国峰说。

存款准备金率进一步调整空间变小

对于1月份是否有可能继续降准，中国人民银行副行长刘国强回应称，“降准之后，当前金融机构平均存款准备金率是8.4%，无论是与其他发展中经济体还是与我国历史上的存款准备金率相比，存款准备金率的水平都不高了，下一步进一步调整的空间变小了。”

“但从另外一个角度看，空间变小了但仍然还有一定的空间，我们可以根据经济金融运行情况以及宏观调控的需要使用。”刘国强表示。

LPR会及时充分反映市场利率变化

央行17日超预期同时下调了MLF和逆回购利率，市场开始关注LPR(贷款市场报价利率)是否也会有相应下调。

对此，孙国峰称，LPR报价行报价时综合考虑自身资金成本、风险溢价和市场供求等因素，LPR会及时充分反映市场利率变化，引导企业贷款利率下行，有力推动降低企业综合融资成本。

发达经济体政策调整对我国影响有限

近期美联储释放出加息的信号，孙国峰表示，总的看，发达经济体政策调整对我国影响有限。

孙国峰说，“我们注意到近期主要发达经济体货币政策开始调整，市场对美联储加息和缩表也有较强预期，我国的宏观经济体量大、韧性强，应对疫情以来坚持实施正常的货币政策，没有搞大水漫灌，而是搞好跨周期设计，保持流动性合理充裕，金融支持实体经济力度稳固，金融体系自主性和稳定性增强，人民币汇率预期平稳，这些都有助于缓和和应对外部风险。”

数字人民币已开立个人钱包2.61亿个

关于数字人民币试点情况，据邹澜介绍，目前，人民银行已经在深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等地和2022年北京冬奥会场景开展数字人民币试点，基本涵盖了长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区。

“截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。” 邹澜称。