又一城市取消限售！这些城市松绑楼市调控，持续出招

　近日，福建省福清市发布《关于贯彻落实巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的实施意见》，其中提到加大对房地产项目金融扶持力度、支持住房合理消费、促进房地产市场良性健康发展等措施，其中受市场关注的重点是，该方案明确新建商品房不再执行限转售政策。

业内人士认为，限售政策取消影响重大，其对于新房和二手房都有积极作用。在没有限售制度的约束下，购房者买房的信心或有所恢复，有利于去库存，客观上能够带动新房或改善型新房的交易活跃。

福清取消新房2年限售期

本次福清市发布的方案中提到了41点实施意见，其中有关房地产部分的意见提到，推动金融机构加大对房地产项目(特别是收尾项目)金融扶持力度，缓解企业资金短缺；支持住房合理消费以及促进房地产市场良性健康发展，开展房地产企业信用评价，实施商品房预售条件、预售资金差异化监管，推广保函替代预售监管资金。

其中支持住房合理消费方面，方案提到，要结合新建商品住房库存实际，落实最低购房首付比例和贷款利率政策，优化落实公积金政策，支持多孩家庭和新市民购房需求；鼓励举办房产推介会，营造促进住房消费的市场氛围。全面推行带押过户，实现二手房交易登记无需提前还贷，支持“卖旧买新”改善性住房需求。鼓励各地根据实际，实施房票安置，对于使用房票在规定期限内购房，房地产企业和属地政府给予团购优惠和购房补助。

记者注意到，该方案还明确取消限售政策。方案中提到，2017年7月26日起至本方案公布之日，凡在该市购买新建商品住房的，参照福州做法，购房合同签订满2年，并已取得不动产权证的即可转让；本方案公布之日起，凡在该市购买新建商品住房的，不再执行《福清市人民政府办公室关于强化房地产市场调控工作的通知》(融政办〔2017〕90号)中的限转售政策。

对此，易居研究院研究总监严跃进表示，此次福清明确废除限售政策，其含义比放松限售政策要更清晰更到位。他指出，当前各地都在对限售政策进行放松，相比较之下福清直接取消限售的信号意义更强，限售政策取消影响重大，其对于新房和二手房都有积极作用。尤其是在新房方面，因为没有限售约束，所以购房者认购的顾虑减少，更有利于新房的去库存。

多地放松楼市调控

在福清发布实施意见的同一天，6月15日，大连发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。该通知明确，下调2023年三季度新发放首套住房商业性个人住房贷款利率下限，具体下调事宜由人民银行和银保监局指导大连市市场利率定价自律机制确定。

另外这份《通知》还重点提到提供购房补贴的政策，在夏季房交会期间(2023年6月15日-6月30日)个人或单位购买中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区参展项目新建商品住宅的，并于7月30日前完成商品房买卖合同网签备案的，在取得不动产权证后，给予200元/平方米购房补贴；除此之外在上述四个区购买房源的，还按照网签备案成交额的3%给予购房补贴，购房补贴不超过买方缴纳的契税总额。(截至2023年12月31日前)

除了大连、福清之外，实际上进入6月以来，青岛、苏州、福州等多地均对楼市政策进行了调整，有关楼市政策进一步松绑。

6月2日，青岛发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。其中提出，支持刚性和改善性住房需求。新建商品房出售条件由网签满5年变更为网签满3年，取证满2年；非限购区域首付比例首套最低调整为20%、二套最低调整为30%等。

6月1日，苏州住房公积金再出新政，住房公积金余额可提取用作首付款，且不影响后续公积金贷款额度。

而聚焦限售政策方面来看，取消限售的城市早有先例。2023年3月7日，江苏常州楼市全面取消限售，常州市原有住房限售政策为新建商品房获得不动产权证2年后方可上市交易；2023年2月20日，扬州市明确全面取消限购政策，在市区新购买改善性住房的，其原有住房取得不动产权证书即可上市交易；2022年12月，甘肃省兰州市取消现行限售政策，个人购买的住房，自取得房屋《不动产权证书》后即可上市交易。

业内：可促进改善性需求释放

“此次福清制定了一揽子政策措施，目的是拉动经济向好发展的角度出发的。”严跃进指出，此次房地产废除限售政策，同样是体现了福清政策务实、力求快速改善营商环境的导向。随着二手房交易更加顺畅，客观上能够带动新房或改善型新房的交易活跃。

广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉此前在对类似的政策点评中提到，取消限售目的是释放改善性需求。“部分人群想换房，得卖掉手上的房子，但由于限售，无法置换。合理的换房周期，至少应该在2-3年。所以，限售政策不是阻碍换房的因素。”他同时提到，说到底，地方政府还是希望楼市稳定和回升，这才是取消限售的根本原因。

针对限售政策的放松，中指研究院市场研究总监陈文静同样曾指出，“对于三四线城市来说，当前政策优化的空间已相对有限，在限购限贷等政策已经放松的情况下，限售政策、购房补贴及公积金政策调整成为大多数城市的选择，以此来促进刚性和改善性住房需求释放。”而据中指此前检测的数据来看，2022年以来，已有南京、西安、苏州等近四十城陆续对限售政策进行优化，部分城市如哈尔滨、德州早在2022年上半年就取消新房限制转让措施。