加快推进新型工业化建设，济南推进“标准地”供地改革

11月21日，济南市政府新闻办召开新闻发布会，对《推进新型工业化 加快建设工业强市三年行动计划（2023-2025年）》进行发布解读。记者从发布会上获悉，济南市自然资源和规划部门将加快推进新型工业化建设，推进济南市“标准地”供地改革。济南市自然资源和规划局党组成员、副局长马明介绍，近年来，市自然资源和规划局深入贯彻落实市委市政府“工业强市”建设要求，着力强化规划引领和要素保障，加快推进新型工业化建设，推进实体经济快速健康发展。

陆续出台服务和支持工业用地使用相关政策，在落实普通工业用地供应基础上，加大新型产业用地、标准厂房项目用地供给力度。同时，根据产业业态分类和不同建设主体用地需求，推出弹性年期供地政策，鼓励符合条件的项目采取先租后让、租让结合、弹性年期供应等方式供应工业用地，满足不同类型的用地需求，积极推进济南市“标准地”供地改革。

一是明晰产业导向。工业标准厂房和新型产业用地项目以济南市主导产业为主攻方向，聚焦、聚力培育产业。已审批的项目中涵盖了大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药等多个高新领域。目前已成功落地众多重点项目并陆续投产。

二是推进“标准地”供应。2020年以来，济南市逐步提高工业“标准地”供应比例，目前已实现省级以上开发区、新旧动能转换起步区、自贸片区等重点区域新增工业用地100%“标准地”供应。

三是丰富供地方式。推出弹性供地政策，企业可根据自身的产业类型、规模大小、发展情况等提出需求意向并做出相应承诺，政府通过优化和细化供地方案，使其更加适配产业发展要求和类型，进一步提升土地要素和产业需求的有效匹配度，实现了资源要素的优化配置和高效利用，大大减少企业前期成本，进一步改善了营商环境，提高了企业竞争力。弹性供地方式同时便于建设单位合理安排工期、控制投资进度，提高了工程建设效率，有利企业更快投产达产。

四是划定工业用地保障红线。在国土空间规划中，按照“总量控制、动态平衡、分区优化、分类定策”的原则划定工业用地保障红线，引导资源要素集聚，保障实体制造业的发展空间。统筹优化产业空间布局，支持在工业用地保障红线内符合条件的产业集群中申请建设产业（工业）集聚平台，鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。