济南市住建局高质量推进老旧小区提质改造

冬日的阳光照射在历下区甸柳小区的大街小巷，温暖而舒适。居民在休闲广场上健身娱乐，声声笑语洋溢着幸福的味道。

“这几年的改造让我们真真切切地感受到了身边的变化。”居民张阿姨说，坑洼的路面平了，破损的外墙修了，漏水的屋顶补了，损坏的单元门换了，家门口的“幸福升级”让大家享受到了实打实的便利。

老旧小区改造既是居民家门口的“关键小事”，也是基层治理的“民生大事”。近年来，济南市住房和城乡建设局坚持以人民为中心的发展思想，不断创新老旧小区改造模式，丰富优化功能，推动改造由基础类向完善类、提升类转变，以绣花功夫探索出一条因地制宜、特色鲜明的老旧小区改造新路径。

68个老旧小区改造项目有序推进

改善家门口的环境，不仅是群众的热切期盼，更是全市住房城乡建设系统一直努力的方向。在市中区济大路34号院的老旧小区改造现场，围绕群众最关心、反映最强烈的问题，一场多维立体化改造正在开展。

“目前正在进行外墙保温和雨污管道更换的施工，楼南侧的闲置空地也在建一个停车场，这些都是我们广泛征求居民意见确定的改造项目。”市中区舜玉路街道城市管理办公室副主任靳炎炎表示，市中区的老旧小区改造由区政府统筹安排，各个部门协同推进，不仅仅局限于常规老旧小区改造的范畴，还结合了通信网络设施改造、供热自管站（网）改造等，形成了小区内地下、空中、道路、绿地等多维度的立体化改造，确保了基础类公共设施改造和专业设施改造同步设计、同步施工、同步验收。

“老旧小区改造是一项推动城市更新的系统工程，关系着千万百姓的幸福感和安全感。”市住房城乡建设局相关负责人表示，今年像济大路34号院这样实施改造的老旧小区共有68个、755万平方米，涉及居民9.9万户，目前已全部按时开工、有序推进。下一步，该局还将通过多元筹资的方式，丰富改造内容，补齐老旧小区配套设施和民生服务短板。

2960处开放式老旧小区、院落有了物业

“多亏了你们，下大雪也没影响大家出行。”近日，槐荫区五里沟街道公祥街社区的一处院落里，几名物业工作人员正在打扫院里的积雪，这个20世纪90年代落成的老院儿，自今年3月物业入驻以来，脚下的路干净了、头顶的飞线不见了、墙根的污渍消失了。

近年来，济南坚持老旧小区“三分改七分管”，市住房城乡建设局以“管理革命”为切入点，推进老旧小区专业物业服务全覆盖。截至目前，全市2960处开放式老旧小区、宿舍区、零星院落有了物业。

“每个小区引入物业的模式不一样，像槐荫区五里沟街道采用的是‘薪酬制’物业管理模式，打破了传统物业‘包干’式的收费模式，转为‘按劳收费’，让每一分钱都用在了刀刃上。”市住房城乡建设局相关负责人表示，历下区和平新村社区则创新了“先尝后买”模式，物业公司入驻的前3个月为试用期，试用期结束后居民决定物业的去留。

有了社区物业服务企业后，以前的脏乱差不见了，服务更贴心了，居民脸上的笑意更浓了。曾经处于服务盲区的老旧小区迎来蝶变，暖心服务成为“标配”。“随着小区环境变好，服务跟上，物业费收缴率达到正常标准，居民满意度也提高了。”市住房城乡建设局相关负责人说。

在此基础上，济南始终坚持党建引领，积极整合政府、企业、社会组织等多方资源，因地制宜探索治理手段，制定了“物业管理16条”，建立了12345市民服务热线、物业服务企业、业主三方连线机制，3个月内6601个诉求实现“接诉即办”。上线运行济南市智慧物业管理平台，为小区业主提供电子投票、满意度评价、物业问题“随手拍”等功能，以数字化手段提升了物业服务水平。

667部电梯“上楼”创历年新高

走进历城区山大五宿舍，一排排整齐崭新的电梯散发着银色光泽，格外醒目。在这个增梯率达到87%的小区里，大部分居民再也没有上下楼的烦恼。“现在每天乘坐电梯，买点东西拎回家也方便多了。”居民张先生说。

“老旧小区加装电梯，既是群众生活中的‘关键小事’，也是关系群众福祉的‘民生大事’。”市住房城乡建设局相关负责人介绍，为了更好地推动该项工作，济南不断优化申请审批流程，严控施工工期，最大程度减少安装电梯对居民生活的影响。同时，区县住建部门积极参与加装电梯前期的业主协调会，对加装电梯技术方面的问题进行沟通解释，并协助街道、社区积极做好政策宣传、解释，及时化解居民意见分歧，越来越多的老旧小区开启了“电梯时代”。

如今，一台台玻璃幕墙、设计精美的外挂式电梯依楼而立，成了不少老旧小区里的一大亮点。截至目前，今年全市既有住宅加装电梯在建和完工项目共667部，加装量创下了历年新高，越来越多的老旧小区居民感受到“住有优居”带来的幸福感和获得感。