济南起步区擘画“新市民”美好生活画卷

“理想社区”描绘群众幸福生活新画卷

自2023年开始，济南起步区将有11个回迁社区陆续投入使用，覆盖116个村居8.91万人，乡村向城市、村民向市民的转变进程不断加快。为满足群众美好生活新需求和城市化进程新要求，起步区探索推进“理想社区”标准化建设，描绘群众幸福生活新画卷。当前，随着首个“理想社区”基本成型，起步区“新市民”的理想生活也逐步揭开面纱。

首个回迁社区

落地6大理想场景

典雅温馨的装修风格，整齐摆放的各类图书，可供开展文化活动的讲台以及用于自习、阅读的座区……5月29日，在大桥街道鹊华理想社区，记者看到继党群服务中心建成投用后，起步区首家社区“泉城书房”已对外开放。当日，设有全科、中医、口腔、护理等科室的社区卫生服务站也正式启动运营，能够满足群众常见病、多发病、慢性病的预防保健和诊疗康复需求。

作为起步区首个回迁安置区，鹊华理想社区得到了起步区以及省、市的高度重视，精装修交付、直饮水入户、回迁即可办理独立产权证等举措在回迁安置领域实现突破。

当前，项目一期已回迁1075户，入住率达100%。随着居民入住，鹊华理想社区持续完善社区服务与社区治理，理想邻里、理想教育、理想健康、理想创业、理想服务、理想治理等6大理想场景实现落地。记者在社区内见到，这些理想场景主要在党群服务中心、日间照料中心、综合治理中心、文体活动中心、残疾人康养中心等几个载体内实现。

位于商业街北侧的党群服务中心是居民最常使用的场所之一，内部两层空间融合了政务服务、儿童乐园、书画教室、“四点半课堂”、创业指导、非遗传承等一系列功能。走进一楼，门口的积分兑换区摆放着几沓“理想银行存折”。鹊华理想社区党委书记韩莎莎告诉记者，居民回迁后产生了参与社区治理的想法，这些存折里记录的是居民通过参加扶老帮困、文明实践等公益活动获得的积分，可兑换实物、荣誉、场地、服务等奖励。

5月29日，一堂非遗剪纸课在党群服务中心二楼的“银龄学堂”开课，七八位社区居民围坐在一起，转动手中的红纸寻找最佳的剪纸角度。

“社区不仅仅是要为居民提供活动场所，更重要的是通过丰富多彩的活动，让居民更好地融入社区生活，更好适应‘新市民’身份的转变。”韩莎莎介绍，社区通过挖掘、培养一批社区能人，引领成立了书画、茶艺、非遗剪纸等多个社团组织，继而引导他们自发地组织开展活动。同时，引入当地企业、机构作为社区合伙人，进一步发挥空间资源，为居民提供升学教育咨询讲座、就业咨询等专业化便民服务。

在党群服务中心对过儿，日间照料中心可为老年人提供低价就餐，并在一楼角落设立“四角工坊”，通过招募社区能人向小区居民提供理发、裁剪、修鞋等便民项目。党群服务中心南侧的“书记茶摊”成为居民聚会聊天的好地方，社区负责人每周在此“出摊”，与居民谈心了解居民诉求。

全域推进理想社区

标准化建设

日前，起步区面向社会公开选聘2名社区管理负责人，这是起步区第二次选聘社区管理负责人。据悉，起步区将为每个新建成的理想社区配备专职管理负责人，此次选聘的负责人主要针对的是崔寨街道新回迁社区。

记者从起步区党群工作部了解到，以鹊华理想社区为样板，起步区将在全域探索推进“理想社区”标准化建设，在所有新建回迁社区搭建“一统四融六场景”标准体系。其中，“一统”即党建统领;“四融”即文化融汇、资源融享、力量融聚、机制融通;“六场景”则是如今已在鹊华理想社区建起的6大理想场景。

公开选聘社区管理负责人是实现党建统领的重要环节。起步区立足多村回迁实际，在“理想社区”统一组建实体化社区党委，目前，鹊华理想社区党委副书记周萌已在社区工作近一年的时间。

“回迁社区与农村和普通城市社区不同，与城市社区相比，回迁社区居民间有着更密切的邻里关系，更像是一个大家园。”周萌告诉记者，社区党委副书记主要负责社区党建、治理、服务等工作，在利用好各类载体的同时，以更人性化、现代化的服务更好地实现村民向市民的过渡，同时充分发挥综合治理中心功能，维护社区和谐稳定。

《济南新旧动能转换起步区发展规划(2021—2035年)》提到，打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元;加强和创新社会治理，建设充满活力、安定有序的和谐家园。

在统一社区名称、建设标准、规划设计、运营模式的基础上，“理想社区”将坚持人本化服务、多元化治理等原则。

其中，人本化服务体现在打造特色鲜明的社区文化主题、文化标识、文化设施。“理想社区”在建设上突出“一老一小”关爱，将在每个社区配建老年人日间照料中心、婴幼儿托育点、图书馆、书画室、亲子乐园、全龄学堂等功能区，着力打造养老托幼一体化场景。同时，突出就业创业服务，配建创业个人及团队办公、产品展示、创意宣传等场地，营造社区就业创业良好生态。

同时，起步区将在“理想社区”实施网格精治，推行“群众点单、社区派单、部门接单、党员领单”模式，以建立积分兑换、信用评价体系，搭建议事厅、会客室、“书记茶摊”等载体的形式，引导广大居民积极参与社区治理。