2025年济南市预算草案

1月13日上午，市财政局向市十八届人大四次会议提交了《关于济南市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》。报告显示，按照以收定支、收支平衡的原则，2025年市级全口径预算总支出安排1280.56亿元。其中正常运转支出245.29亿元，重点项目支出1035.27亿元。

■关键词：支持项目质效提升

今年，济南市共安排492.72亿元，支持推进项目质效提升，推动绿色低碳高质量发展。其中，安排111.92亿元，推动交通基础设施建设维护及交通运输行业高质量发展，支持G220、S103等国省干线公路建设，以及轨道交通、机场、铁路等建设，落实供热、供气、供水一张网建设，完善能源保供体系，建设东部水源四库连通调水工程、小清河防洪综合治理工程（济南段）等重点水利工程及中心城区雨污合流、城市内涝治理等重点水务工程；安排46.29亿元，继续支持市南部山区生态补偿工作，围绕打好蓝天碧水净土保卫战、生态系统保护修复、新能源和可再生能源开发利用等方面，持续推进污染防治攻坚战，着重开展大气、水、土壤等重点领域污染防治，发放济南市老旧汽油车报废更新补贴，落实清洁取暖补助政策，配套发放非电站供暖燃煤锅炉清洁能源替代项目资金，支持城市环卫设施建设、垃圾废弃物处理，推动城市环境持续改善，优化城市空间格局；安排334.51亿元，用于推动重点片区开发土地熟化成本返还，为重点项目落地开工提供保障，支持片区内道路、园区建设，确保土地出让的良性循环和可持续发展，大力推动城市有机更新，全力加速项目建设。

■关键词：推进科技、教育、人才协同发展

在支持科技、教育、人才协同融合发展方面，济南今年共安排107.04亿元，塑造新动能新优势。其中，安排27.32亿元用于提升科技创新策源能力，重点支持“中科系”院所、省级重大科创平台等大院大所和优质企业平台落地，加快山东大学国家医学攻关产教融合创新平台、量子技术研究等项目推进，以及揭榜挂帅、科技成果转化等科技政策兑现，推动新型研发机构规范高效发展；安排63亿元，完善高质量教育体系，重点支持空天信息大学、山东大学龙山校区（创新港）等高校建设，推进山东（济南）智能仿真实习实训基地、济南幼儿师范高等专科学校、莱芜职业技术学院等职业院校产教融合重点项目，改善各教育阶段学校办学条件，建立市级党员干部培训费“资金池”，保障教育教学条件，加快教育资源优质均衡发展；安排16.72亿元，优化高品质人才发展生态，重点用于兑现人才政策“双30条”，支持“海右计划”产业领军人才扶持、发放高层次人才购房补贴，给予人才更多实惠与关怀，打造人才更广阔事业舞台，让城市与人才双向奔赴。

■关键词：建设高质量产业体系

今年，济南将安排180.3亿元，用于培育市场主体，建设高质量产业体系。其中，安排118亿元，支持各类政策兑现，支持工业强市、航线补贴、科创金融十条、民营经济发展等政策兑现，支持“供应链增信贷”“济担—信心提振贷”贴息贴保等资金兑付，支持对国有企业补充注册资本金，优化营商环境，培育市场主体，引导产业升级，增强产业硬实力；安排35.2亿元，发展新质生产力，坚定不移实施工业强市战略，聚焦高端化、智能化、绿色化主攻方向，统筹推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，支持新能源汽车推广应用和充电基础设施建设运营、氢燃料电池汽车推广应用，支持科技创新类项目，推动产业创新和新型工业化；安排27.1亿元，扩大对内对外开放，支持一系列扩内需、促发展政策，支持外向型经济发展，打造对外开放新高地，重点支持中欧班列、国际航空枢纽等建设，推进全国统一大市场，扩大有效投资，提升城市经济引力。

■关键词：着力增进民生福祉

在增进民生福祉方面，今年济南共安排151.78亿元，用于提升人民群众获得感幸福感安全感。其中，安排6.8亿元，落实各项就业补助政策，扎实做好创业担保贷款贴息工作，推动城乡公益性岗位扩容提质，有力保障重点群体就业，加大稳岗扩岗工作力度；安排120.12亿元，将城乡居民基本养老保险政府补助标准由每人每月198元提高到203元，城乡居民基本医疗保险政府补助标准由年人均760元提高到790元，基本公共卫生政府补助标准由人均105元提高到111元，重点开展社会救助、破产改制企业职工安置，推动养老、医疗等社会福利体系建设，支持公立医院高质量示范项目，提升医疗服务能力；安排6.17亿元，加快提升文化软实力，大力支持文物保护、体育赛事举办、泉城书房建设，韩美林艺术馆运营等公益文体发展。完善公共文化服务体系建设，保障“三馆”免费开放，促进媒体融合发展；安排18.69亿元，保障执法办案、国防动员等工作经费，推进常态化扫黑除恶斗争，安排国家应急物资储备财政补贴，支持安全生产、应急场所维护、消防救援及防汛抗旱救灾等各项工作，提高平安济南建设水平。

■关键词：促进城乡协调发展

同时，济南将安排91.43亿元，用于提升城市功能品质，促进城乡协调发展。其中，安排35.63亿元，加强城市精细管理，提升城市建设水平，落实区际公交补贴，推进城镇老旧小区改造，全面提升数字济南建设，推动数据产业化、数据资产化，加快数据要素市场化配置改革，提高数字政府服务效能；安排40.8亿元，落实乡村振兴工作，支持创建泉韵乡居齐鲁样板村、高标准农田、田园综合体建设，全面推动县域经济协调发展，加大农村环境治理及综合改革力度，保障村级组织运转经费、“一村一业、一村一策”专项资金，构建现代农业产业体系；安排15亿元，用于县级基本财力保障及均衡性转移支付，兜牢兜实基层“三保”底线，激励区县产业能级提升，促进区域统筹发展。