不动产统一登记要动真格 担心房产税紧随二手房波澜已起

     郑州市民吴先生最近很纠结，家中多余的两套房产不知道该不该出手。因为从今年3月1日起，《不动产统一登记暂行条例》(简称《条例》)即将开始实施，吴先生很担心接下来就该征收房产税了。

     有这种担心的人不在少数，记者近日走访市场发现，3月1日大限未至，但二手房市场波澜已起。进入市场的二手房源明显增多，且定价合理，但是销售情况并不尽如人意。

     至于不动产统一登记可使房价降温的说法，业内普遍认为，其实作用并不大。□东方今报记者 李少伟/文 张培方/图

【政策背景】

跨过重重障碍

不动产统一登记动真格了

     “房本”或将成为文物，取而代之的将是“不动产证”，而且是房地合一。从2007年将“国家对不动产实行统一登记制度”写入《中华人民共和国物权法》，到2015年3月1日正式实施，这只“靴子”的落地耗时8年，其间颇多坎坷。去年出台的《条例》，对于不动产登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等内容，都一一作出了详尽规定，同时明确实施时间为今年3月1日，这标志着中国的不动产统一登记已跨过重重障碍，进入实际操作环节。

     河南财经政法大学教授、城市发展研究中心主任刘社表示，不动产统一登记，有利于保护不动产权利人的合法财产权，其背后的意义远不是将土地、房产、森林等不动产信息录入登记簿那么简单。

     “以往我国在不动产方面其实也有登记，不过房产登记归属房产部门、森林登记归属相应的林业部门，不动产统一登记制度推行后，将会多部门合一登记。这样的整合，更有利于国家摸清个人手中的不动产情况，明确不动产人均占有量，进而为下一步的房产税开征奠定基础。”刘社将不动产统一登记形象地比喻为“房地产界的人口普查”，她认为这样的“普查”模式，将会把房产大数据真实地呈现在相关部门面前，并对未来的产权保护提供数据支持。

【购房者说】

家有多套房产

卖还是不卖?

     不动产实施统一登记后，直接影响的还是房产持有者。众所周知，受传统观念影响和房产增值保值功能宣传的引导，不少人一直将房产当做稳定而有效的投资良方。因此，经济实力允许的人会同时购置几套房产，用来投资或留给儿女。那么不动产统一登记条例的制定和实施，将会对这一人群产生多大影响?

     家里有3套住房的吴先生很是纠结。“我知道对不动产实行统一登记有很多长远的好处，但是一旦开始登记不动产，那么距离开征房产税也就不远了。我现在很纠结，不知道该不该把手头多余的两套房子卖出去。这两套房子本是给两个孩子买的，等他们长大了一人一套。如果现在不卖这两套房子，那么房产税开征以后，我们家庭的经济压力会比较大。如果现在卖了，万一以后房价继续涨，又担心将来买不起。所以，最近我一直在纠结卖还是不卖的问题”。

【连锁反应】

担心房产税紧随而至

二手房源增多 接手者少

     与吴先生有着同样担忧的人不在少数，在不动产统一登记实施后接踵而来的房产税开征是他们最为担忧的，因此不少多套房产持有者产生了抛售多余房产的想法。

     在郑州市航海路上的一家二手房销售门店里，记者遇到了前来登记房源信息的市民王萍。做生意的她近段时间正急用钱，因此想把家中一套130多平方米的房子卖出去，在许多家中介登记后，找她看房的人虽然不少，但至今没有成交。

     王萍的销售经理解释：“因为房产税开征在即，卖房的人多了，观望的人也多了。目前相关政策的细节尚未明朗，大家也都在猜测政策会不会发生什么变化，房产买卖高峰预计会出现在今年2月底。”

     “最近感觉前来登记房源的人多了一些，而且价格也都处于合理状态。但是目前市场仍然不算太好，房主不愿降价，而购房者又想等房子降价再买。”资深房产经纪人刘先生介绍，“目前，拥有多套房的房主卖的房子要么是别墅或花园洋房，要么就是面积偏大的房子。虽然单价诱人，但总价让购房者难以接受。”

【业内观点】

会促使房价降温?

登记完毕还需时日 作用有限

     早在2013年，SOHO中国董事长潘石屹就在微博中表示看好不动产统一登记，“这是好政策。如果能在今年(2013年)实施，房价会降”。不少专家也表示支持，不动产统一登记的目的在于摸清人均住房面积，统计究竟有多少房屋处于空置状态，进而提高房屋的利用率，促进房地产市场的健康发展。

     时隔两年，不动产统一登记终于进入实质阶段。对于这样一项大家期盼已久的制度，有业内人士表示，不动产统一登记后，“房哥”“房姐”或将无处藏身，大批用于投资的房子将会上市，市场供求比例发生变化，房价或将降温。的确，在不动产统一登记逐步推进的过程中，有专家曾推测：不动产统一登记具体推行前将会有大量房产抛售。

     实际情况如何?记者走访市场发现，二手房市场确实出现了部分房主抛售房产的现象，但购房者并未出现大量出手购房的情况。

     刘社表示，虽然不动产统一登记制度将在3月1日正式推行，但从推行到登记完毕不是一蹴而就的，可能需要花费2~3年的时间，因此部分多套房产的业主可能会不着急出售房产。具体到郑州的市场情况，虽然国内许多区域的房地产市场较为冷清，但郑州房价一直较为稳定，且房产均价不低，购房者仍旧难以接受如此高的房价。

追问

1.房产税会很快开征吗?

刘社：不动产统一登记是房产税征收的前提，但房产税的开征不会很快，不动产统一登记从开始到完毕需要一定的时间。

2.不动产统一登记将会承担“反腐”的作用吗?

刘社：不动产统一登记最根本的作用还是为国家统计部门提供大数据，为产权提供依据，腐败分子会利用多种手段转移资金，用不动产统一登记充当“反腐利器”将会收效甚微。

3.“以人查房”为何没有被提及?

刘社：这是根据我国国情来决定的，在我国，房子的购买通常是以家庭为单位的，尚未成家的人一般很少去购房。而且目前我国的政策和登记系统，尚难以达到以人查房的程度。