银监会发“限卡令” 直指网上非法倒卖银行卡产业链

打开钱包不少人发现银行卡“泛滥成灾”，今后这一现象随着“限卡令”的执行有望改观。近日，银监会下发一则通知，规定自今年1月1日起同一客户在同一商业银行开立的借记卡原则上不超过4张。同一代理人在同一商业银行代理开卡原则上不得超过3张。

记者走访济南各大银行网点发现，有银行已执行新规。与此同时，网上非法售卡一族遭遇寒冬，表示“货”越来越紧缺，生意将越来越难做。

新规：借记卡限开4张

据了解，银监会去年年底下发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》。近日，记者网上查阅发现，国有四大银行中，仅有工行在官网发布公告称，客户之前已持有4张(含)以上的借记卡，不受此影响可正常继续使用，但银行不会再为其开立或激活新的借记卡。工行客服人员表示，目前该政策主要是为了防止银行卡沦为不法分子诈骗、洗钱、行贿受贿、偷税漏税等非法活动的工具。“只针对借记卡，信用卡不包括在内，且主要针对新办卡人群。”

随后记者拨打了多家股份制银行的客服电话，均得到“暂未接到通知，不清楚何时开始执行”的答复。

市民多办银行卡没必要

据经七路附近一家农行网点工作人员介绍，虽然他们还没有接到上级通知，但是他对这一政策持乐观态度，认为这是给市民的账户加了一把安全锁。

工行纬一路支行的一位工作人员告诉记者，新规出台后，并未发现有突击办卡的情况发生。他认为，一名市民同一行有两三张银行卡尚属正常，如果没有必要，不建议市民多办银行卡。因为根据现行规定，同一家银行只能提供一个免收小额账户管理费和银行卡年费的账户，多办的银行卡则要每年“上交”十几元的费用。

该工作人员表示，现如今电信诈骗屡屡发生，与用户对银行卡保管的风险意识薄弱有关。“限卡令”这一新规的出台，无疑有助于遏制银行卡买卖这一行为，减少“一人多卡”现象。

非法倒卖银行卡为啥火

此前，记者通过百度关键字“银行卡收购”查询发现，网上充斥着大量的收购、出售信息。记者进入一个名为“卖卡”的QQ群，刚一加入，就有多人私信询问记者是否购卡。一位名为“银行卡”的上海收购者主动向记者介绍，他手里的银行卡质量可靠，种类齐全，全是一手货源，货到付款。农行、中行750元一张，建行950元一张，工行价格最高，1100元一张。如果购买数量多的话，价格可以再商量。“如今国家政策严了，对办卡数量有了限制。如果现在不买，今后更贵!”见记者不为所动，该男子循循诱导。

随后，记者以售卡的名义在QQ上联系了多名收卡者。他们称，年底手里积压了很多卡，暂停了收卡，但如果手里有工行卡，成套打包卖的话，他们可以高价收购。所谓的成套打包购买，对方解释称，是指银行卡借记卡，附带绑定号码的手机卡、身份证、网银U盾等整体出售，具体价格还要看记者出示材料的齐全性来定价。当记者进一步询问收购银行卡的用途时，有的警觉不做任何答复，有的声称做网店刷信誉和开网店之用，并表示“这个绝对可以放心，我们做生意不是做一天两天，做的是长久生意。”

一位从事经侦破案多年的民警告诉记者，这些闲置银行卡一旦流入到这些收卡人手中，很容易被不法分子用作电信诈骗。“图小利卖卡一旦落入不法分子手中，不但有可能导致个人信用受损，甚至有可能承担连带法律责任。”