房地产调控“十年三松”： 楼市2016年首迎减负

步入减负通道

“中国正面临艰巨的房地产去库存任务，到2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平方米，要化解高库存并非易事。”3月6日，国家发改委主任徐绍史在回答中外记者提问时如是介绍。

根据政府工作报告，未来化解房地产库存主要包括三大方向，第一是通过提高棚改货币化安置化解库存;第二是因城施策、完善支持合理住房消费的税收、信贷政策;第三是建立购租并举的住房制度。

“从2015年开始，连续降准降息，5年期贷款利率降到4.9%;此外，首付比例下降、公积金首付调到20%，商贷调到25%，已经处于历史上信贷政策最好的时候，”中国指数研究中心总经理葛海峰说。

而据2016年的政府工作报告，从2016年5月1日起，“营改增”将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

“这有可能引发企业集体购置房产。”北京中原首席分析师张大伟分析。

不仅如此，全国人大代表、河南建业集团董事长胡葆森认为，在供给侧改革的背景下，房地产将在2016年首度步入减负通道。

“房产税、营业税、附加税、企业所得税等房地产相关税收在整体税收收入中仍占到30%，开发商受制于拿地成本及税费支出，产品价格下降空间有限，”胡葆森说，“通过‘营改增’等财税体制改革降低房地产业整体成本，可以加速去库存。”

另外，3月7日，财政部部长楼继伟在介绍，个税改革的方向是转向综合和分类相结合，对个人收入等11项所得税进行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如基本生活的首套住宅按揭贷款利息计入抵扣因素，以体现税收公平。

全国工商联房地产商会创会会长聂梅生认为，这一改革方向既可以增加政府财政收入，同时可以消化房地产库存，实现“一箭多雕”的效果。

一线城市适度从紧

2016年房地产政策定调持续宽松的背景下，一二线城市或将被剔除在外。

“一二线城市和三四线城市完全不一样。”徐绍史介绍，对于三四线城市来说，化解房地产库存比较艰巨，要有耐心。