楼市调控分化：多地发文！高库存城市暂停宅地供应

山东、山西等多地房地产库存压力较大的城市，2017年要停止商品房用地的供应。

2月初，山东省国土资源厅印发了《2017年全省国土资源工作要点》。要点明确：合理调整房地产用地供应规模，对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。

山东省国土资源厅有关负责人向新华社记者介绍，“标本兼治去库存”是山东今年推动供给侧结构性改革的工作要点。山东将改革完善房地产土地供应制度，实施有保有压的土地保障政策，坚持分类调控、因城因地施策。优化土地供应结构，科学安排住宅用地供应比例，支持房地产库存量大的城市对未开发房产用地依法进行合理调整，用以发展社会民生项目或国家支持的产业项目。

此外，山东国土部门还将从严控制办矿条件，严格落实国家和省化解产能过剩有关政策，继续暂停审批新建煤矿、石膏矿，从严控制审批新建水泥用灰岩、玻璃用砂（岩）矿。

同时，山西省也表示，房地产库存压力大的城市要停止供应商品房用地。

据新华社报道，到2016年底，山西省商品房待售面积约1761.0万平方米，比2015年末减少55万平方米，消化周期10.1个月，较上年底缩短3.6个月。

尽管山西省房地产去库存取得了明显成效，但房地产库存压力仍然较大。例如朔州、阳泉、吕梁等市，由于人口少，城市容量小，前几年开发建设力度较大，导致供大于求，形成了较大数量的库存，拉长了全省消化周期。

山西省国土资源厅有关负责人表示，今年全省将着眼于去库存、调结构、去产能、降成本，切实发挥土地在优化资源配置中的要素作用，合理控制新增用地，优化土地供应结构，应保尽保扶贫移民搬迁、保障性住房用地，房地产库存压力大的城市要停止供应商品房用地。

据介绍，山西对已供应未开发的房地产土地，可转型用于新兴产业、文化旅游产业、体育产业、养老产业等跨界地产；对已建成的房地产开发项目，符合条件的可改造为电商用房、“创客空间”、商务居住复合式地产等其他用房。

此前的2月8日，国土资源部印发的《2017年国土资源工作要点》锁定了十项目标任务，包括推动供给侧结构性改革，积极推动去产能，标本兼治去库存，多措并举降成本，非常之策助脱贫；提高国土资源保障能力，保障重大基础设施建设，支持重点产业发展，完善房地产用地调控机制，推动区域协调发展，促进新型城镇化建设，强化国土空间规划；推进国土资源领域重大改革，统筹推进农村土地制度改革三项试点，深入推进自然资源管理制度改革，深化“放管服”改革等任务。

而据长沙晚报报道，湖南省今年还将实行“差异化用地政策”，在积极保障重点建设项目用地的同时，严格落实国家和省化解房地产库存有关政策规定，建立房地产开发用地审批联动机制。2016年，湖南省对去化周期超过36个月的9个县区，暂停了新增房地产开发用地审批。