全面推动产业升级 上半年济南将建市级专业化招商平台

●把脉症结

民营经济过百亿的企业只有两个

产业发展是强市之基，济南提出建成“四个中心”，正计划大力实施十大千亿产业创新计划，全面推动产业升级转型。

济南的招商引资与国内先进城市相比如何?对此，宋卫东有着清醒的认识。他表示，济南与先进城市差距还是很大，发展的压力也很大。前一阶段，济南市相关部门到南昌和合肥考察，宋卫东说，深深感觉到，我们不发展，甚至是发展慢了，就是倒退。

“之前我去过南昌，这一次去，南昌发展又有了新的变化，合肥原先与我们差距大，现在(GDP)也就差200多个亿，济南作为经济大省省会，应该与经济大省相匹配。”宋卫东说，现在民营经济、县域经济、实体经济与一些先进的城市主要是差在工业经济，县域经济和民营经济的主体就是工业经济，这方面济南不如青岛和烟台。

济南民营企业至2015年，只有两个过百亿的企业，一个是力诺，一个是齐鲁制药。“如果济南有一个千亿级企业，我们马上就会超过烟台。”宋卫东说，民营经济是市场最活跃的经济主体，把民营经济鼓励好，对济南市下一步经济社会的发展非常重要。

●创新理念

组建市级专业化招商平台，公开聘人才

市第十一次党代会报告提出要“坚定不移加快产业振兴发展”，大力实施十大千亿产业创新计划，全面推动产业转型升级，力争通过五年努力，重振产业雄风，改变济南产业发展薄弱的局面。

宋卫东认为，济南招商引资关键是人的因素。从体制机制、思想观念到创新上，济南都有很大潜力可挖。“济南条件不错，是交通枢纽城市，高校众多，有人才储备，基础条件不错。”他认为，产业发展就是差在政策和观念上。体制机制创新，更重要的是人的理念要更新。让实干者得实惠，这就是理念的创新，让大家都能敢想敢去干。

同时，企业发展起来，一个城市的就业、税收都有提升，因此，政府应该处理好与企业的关系，建立“亲”和“清”的政商关系。“比如恒安集团，是世界第二大纸业企业，但总部就设在一个县级市。”宋卫东说，恒安发展壮大，也没有将总部迁移，他们的负责人说，当年发展遇到困境，当地政府支持帮助，现在发展起来，就应该将总部留在当地。这就是一个地区营造的发展环境。

为让专业的人干专业的事，今年济南招商引资将走专业化路径。上半年，济南将组建市级专业化招商平台，面向社会公开选聘专业招商人才，依据济南产业招商重点领域成立十大专业产业招商组。

●弯道超越

聘世界知名会计师事务所为济南“诊断”

招商引资方面，今年济南确定为投资提升年。济南已经确定48个重大招商项目，总投资超过2400亿元。同时，济南确保今年实现引进市外投资增长20%、实际到账外资增长10%的目标。

宋卫东表示，今年围绕投资提升年，他们准备搞十大行动，重点是围绕产业发展打好招商引资攻坚战。济南市提出十大千亿级产业的创新计划，招商引资也围绕十大千亿级产业制定目标。

“招商引资要结合我们济南现有的产业基础，同时结合济南重点发展的量子科技这样比较前沿的发展方向。”宋卫东解释，这就需要对济南产业布局有准确分析，他们与世界著名的会计师事务所德勤合作，形成济南2016至2017年的投资报告，对济南当前招商引资过程中存在的问题进行专业分析，提出6大类30个问题，今后都要加以解决。

“同时，我们针对十大产业中的两个产业即新一代信息技术和高端装备制造，有针对性地对这两产业进行研究，重点招商引资。”宋卫东说。而县域经济上，济南市投资促进局围绕各个区县和园区正在做调研，让产业进来后不要形成同质化竞争，而是形成错位发展的格局，合理配置全市的招商引资资源。

2016年4月，中国银行山东省分行总部由青岛迁往济南，正式挂牌营业，标志着国有五大股份制银行均在济南设立省级分支机构，引发业界关注。“济南有自己独特的优势，发挥好了，将吸引更多世界500强企业。”宋卫东说。