济南还有多少违建要拆除？城市大集将何去何从？对露天烧烤如何处罚？户外广告牌应当怎样设置？8日下午,济南市政协委员、市城市管理局(市城市管理行政执法局)局长吕灿华接受记者采访时，对这些市民关心的热点问题进行了一一回应。

问责程序已经启动

济南的拆违拆临工作正如火如荼进行中，据了解，按照相关工作计划，3月31号，是涉公单位和个人拆除自有违法建设和违法建筑的具体期限。吕灿华介绍，为了核实涉公单位和个人是否在期限内予以拆除，城管部门排除4个核查组，分布12个县区，对涉公单位的拆除情况进行核查。

“目前，最后的结果还未出来，但从初步统计情况来看，涉公单位已经拆了近90％，还有近10％左右的涉公违法广告和违法建筑没有拆除。”

对于未拆除的原因，他分析称，有的涉公单位本身对于自己的建筑物是不是违法建设，需不需要拆除存在模糊认识；还有涉公单位的许多违章建筑已经出租出去，很多租赁业户没有做好搬离和销货的准备；此外，这些未拆除的违法建筑中，有的和一些合法建筑在结构上连在一起，存在拆除难度，拆除过程仍需准备和论证。

“对于限期没有拆除，特别是核查之后仍未拆除的涉公违建，坚决要问责。问责名单正在核实之中，问责程序已经启动。待相关文件、流程走完程序，会公布相关问责名单。”他还透露，制定了5种问责方式，包括约谈、责令检查、通报批评、组织处理和纪律处分。

第三期拆违拆临将启动

吕灿华称，根据目前掌握的情况，济南市的违法建筑还有很多，第二期台账中有800万平方米的违法建筑，还有相当多的违法建筑没有列入台账。

第三期拆违拆临即将启动，分3次，4月20号、5月20号、6月20号，市内5区各上报3次台账，每一次至少100万平方米。“第三次上报时，也就是6月20号，各区要把所有违法建筑都上报，有多少报多少。”

他称，第三次上报时，如果有的区上报面积不足100万平方米，就按照实际查明的情况如实上报，但是区长要写承诺。“区长写下承诺后，如果事后根据核查或市民举报再发现还有违法建筑，就要启动追责。”

除市内五区外，长清、章丘、高新区每次还要报40万平方米；南部山区要报7万平方米；平阴县、济阳县、商河县分别要报20万平方米。据他计算，第三期各区县上报面积约为2061万平方米，“这也跟我们前期摸底掌握的济南所有违建面积相符。”

违建拆除以后，以绿化为原则，不绿化为例外，“拆了以后都要见绿，不适合建绿的启动其他规划，具体地块如何做要考虑具体情况，因地制宜。”

露天烧烤1次罚10万

拆违拆临以来，不少位于城区的大集也陆续取消或搬离，引起了广大市民的关注。对于还有哪些大集需要搬离？吕灿华称，不能一概而论，简单划定范围，城市在逐渐扩大，搬迁大集的原则要根据该地块的市民需要和城市发展状况来定，“但是中心城区的大集一定要般。”

夏天很快就要到了，济南的露天烧烤又开始活跃起来。针对屡禁不止的露天烧烤，吕灿华回应称，绕城高速范围内，严禁露天烧烤。接下来，还将围绕禁烧区，加大监督检查力度，坚决取缔。

“不仅要罚烧烤摊主，还要处罚参与烧烤的从业人员，包括打工人员等。”他说，将会采取非常严厉的处罚措施，组织专业队伍进行顶格处罚。

“只要固定了证据，就进行处罚，每次罚款10万。发现几次罚几次，可能一晚就罚同一个烧烤摊3次，甚至更多次，不改正就连续处罚。”

户外广告设规划导则

吕灿华说，目前，济南的户外广告过多、过乱、过烂，违法率太高，可以说户外广告已经成为拉低城市品质的很重要的因素，影响了济南城市形象。

他透露，截止目前，前两期拆违拆临已经拆除了7078块非法户外广告牌。对于非法户外广告，先做减法，把广告牌先拆下来， 然后联合相关部门一起委托高档次的机构来设置济南的户外广告的规划导则。

“规划导则将对哪个位置设立什么样的广告牌进行清晰的规定。”他还介绍，广告资源还将通过拍卖的方式进行设置。此外，按照外地经验，济南将大大压缩户外广告设置的空间，并划定禁设区、严控区和商圈区。

“目前，整个规划导则基本成型，法定程序还没走完。”他说，届时，规划导则出台后会有公示期，听取社会方方面面的意见，逐步修订和完善。