全国公积金缴存超十万亿 异地贷款依然"章太多"

官方近日披露了一些全国住房公积金的使用数据。数据显示，截至2月底，全国住房公积金缴存总额10.87万亿元，提取总额6.24万亿元，缴存余额4.63万亿元。

在这笔属于民众的“私房钱”账本得以公布的同时，对于使用公积金异地贷款难的问题，官员也回应“正在想办法”。

广东“私房钱”超万亿

住房和城乡建设部（下称“住建部”）于近日发布的数据显示，截至2017年2月底，全国住房公积金缴存总额10.87万亿元，提取总额6.24万亿元，缴存余额4.63万亿元；累计发放住房公积金个人住房贷款6.76万亿元，个人住房贷款余额4.13万亿元，个贷率（个人住房贷款余额/缴存余额）为89.1%。

同样是住建部发布的《全国住房公积金2015年年度报告》显示，2015年全年全国住房公积金缴存额14549.46亿元，比上年增长12.29%。截至2015年末，全国住房公积金缴存总额89490.36亿元，缴存余额40674.72亿元。

截至目前，住建部尚未发布2016年全国住房公积金年度报告，相关数据尚不明晰。但经第一财经记者计算，2016年全国住房公积金缴存额约为16627亿元，同比增长约14.2%。

而“十二五”期间，全国住房公积金缴存额56970.51亿元，年均增长15.74%。因经济发展程度不一，各省级区域之间的缴存情况也差别较大。一般而言，经济越发达，缴存总额就会越大些。

截至2015年，广东缴存总额9162.53亿元，排名第一，北京缴存总额7902.51亿元，排名第二，随后为江苏7034.49亿元、上海6096.56亿元和浙江5762亿元。2015年，也只有这5个省份的缴存总额超过5000亿元。

目前还不能找到广东省2016年住房公积金的缴存情况，但3月底发布的《深圳市住房公积金2016年年度报告》显示，2016年深圳住房公积金缴存额达428.68亿元。

3月31日发布的《广州住房公积金2016年年度报告》也显示，广州市住房公积金当年缴存额618.36亿元，同比增长6.59%。

广州和深圳的数据相加就已经超过1000亿元，这也意味着广东省截止到2016年的缴存总额已经超过万亿元。

异地使用“章太多”

我国在上世纪90年代开始推行住房公积金制度。1999年，国务院颁布实施《住房公积金管理条例》(下称《条例》)。

按照《条例》，住房公积金是职工的个人住房长期储蓄资金，与养老、医疗等社保公共账户管理方式不同，个人和单位缴纳的住房公积金悉数进入个人账户，属于个人所有，专项用于住房，是每个人拥有的实实在在的“私房钱”。

2015年底，为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，支持缴存职工解决住房问题，住建部起草了《住房公积金管理条例(修订送审稿)》，报请国务院审议。

在今年全国两会期间，住建部部长陈政高表示，《条例》的修订是党的十八届三中全会确定的改革任务。国务院法制办已经公开向社会征求了意见，整个过程正在进行当中。

在他看来，公积金条例的修订主要解决三个方面重要问题，第一，从体制上保证公积金的安全，因为这是老百姓的住房钱；第二是如何降低门槛让低收入家庭能够买得起房，也能租得起房；第三是怎么更好地发挥公积金的作用。

因利率较商业贷款低，不少居民购买住房倾向于采用公积金贷款，但以前大多只能在缴存地进行购房贷款。2015年9月份，为推进住房公积金异地贷款业务，住建部曾专门下发通知，要求地方政府支持缴存职工异地购房需求，保障缴存职工权益。

但此项工作推进并不尽如人意，不少民众反映，公积金异地使用“盖章太多”、“比较折腾”。

对此，陈政高解释称，造成这个问题的原因有多个方面，一个是异地贷款涉及两地之间的关系问题。另外在手续上也确实有问题，大家都反映时间比较长，住建部正在想办法如何来调节公积金贷款这种行为，相信这个问题会得到解决的。

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