去年公积金发放贷款1.2万亿 12省市个贷率超警戒线

5月31日，住建部、财政部、人民银行联合发布《全国住房公积金2016年年度报告》（以下简称报告）。

报告显示，2016年，全国共发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元，分别比上年增长4.80%、14.61%。此外，去年个人住房贷款率达到88.84%，比上年末提高8.04个百分点，已超85%的警戒线。

从具体地方来看，《每日经济新闻》记者注意到，已有12省市个贷率超过85%，其中天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、贵州这8个省市个贷率超过100%。

多位接受《每日经济新闻》记者采访的专家表示，一些省市个贷率超100%，是由于去年一些地方楼市成交活跃，所产生的公积金使用过度的情况。

不过，某一个年份个贷率偏高并不一定表示公积金使用方面出现问题，因为公积金的归集包括当年的缴存，还有往期的结转。实际上，今年出台的一些楼市调控政策，使得一二线成交量明显回落，公积金使用也会明显降低，个贷率也会下降。

公积金缴存额提取额现双升

报告显示，2016年，住房公积金缴存额16562.88亿元，比上年增长13.84%。缴存的增长，也使得住房公积金缴存总额突破10万亿元。报告显示，2016年末，住房公积金缴存总额106091.76亿元，比上年末增长18.55%。

而在提取方面，2016年末，住房公积金提取总额60463.59亿元，占缴存总额的56.99%。其中在2016年当年，住房公积金提取额11626.88亿元，比上年增长5.82%。分项统计显示，住房消费类提取超八成，为9397.14亿元；非住房消费类提取2229.74亿元，占比19.18%。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《每日经济新闻》记者评价说，住房消费类规模较大，实际上也和购房有关。购房交易被认定为住房消费类，而不是投资类。提取公积金的做法，是首付资金筹集的一种重要方式。

作为使用住房公积金的主要方式，个人住房贷款也出现大幅上升。

报告显示，2016年发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元。年末，累计发放个人住房贷款2826.63万笔、66061.33亿元，分别比上年末增长13.10%、23.83%；个人住房贷款余额40535.23亿元。

这其中，从去年运用住房公积金贷款职工来看，低收入群体占35.96%，中等收入群体占58.86%，高收入群体占5.18%。

与2015年数据相比，去年低收入人群比例有所减少。《全国住房公积金2015年年度报告》显示，贷款职工中，低收入群体占36.61%，中等收入群体占57.43%，高收入群体占5.96%。

报告中，低收入指收入低于上年当地社会平均工资，中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1倍（含）到3倍之间，高收入指收入高于上年当地社会平均工资3倍（含）。