保障房黑幕:去年闲置40万套 违规分配屡犯

2017-06-26 09:36:10 来源: 第一财经日报

[ 摘要 ]12.87万套基本建成的住房因配套基础设施建设滞后,搁置1年以上无法交付使用;27.24万套住房因位置偏远、户型设计不合理等,已办理竣工验收备案但空置超过1年。

审计已多次反映不符合条件的家庭违规享受住房保障待遇的问题,该类问题为何屡审屡犯?

上述负责人表示,住房分配使用是保证住房保障体系公平公正的关键环节,历年都是安居工程审计的重点。本次审计发现的问题突出体现在3个方面:一是由于申报材料不实、相关部门审核把关不严等原因,部分不符合条件家庭违规享受住房保障待遇;二是保障对象动态管理机制不健全,部分收入、住房等条件发生变化不再符合条件的家庭未按规定及时退出;三是住房使用不规范,部分住房被违规改变用途使用。

该负责人表示,不符合条件的家庭能够得以通过审核、违规享受住房保障待遇的主要原因:一是一些地区审核机制不够健全,部门间信息共享机制还不够完善,客观上造成一些不符合条件的家庭通过审核。二是一些地方的审核人员在审核把关时还不够严格,未严格执行审核程序,违规分配问题依然存在。

“通过近几年跟踪审计持续不断地揭示问题,有关部门加大了问题查处和责任追究力度,各地部门间信息共享机制也在逐步建设,该类问题将会随着管理的不断规范而呈减少的趋势。”该人士称。

闲置问题如何解决

近些年,为解决困难群体的居住问题,中国政府不断加大保障房的建设力度,每年新建的保障房高达数百万套。但在大力解决居住问题的同时,也出现了一些保障房因选址较偏远、配套不健全导致的闲置问题。

2016年7月27日,安徽省审计厅发布审计报告称,在保障房分配使用方面,存在着违规享受安居工程和农村危房改造待遇问题,违规分配保障性住房1899套;已竣工验收的保障性住房至2015年底空置超过一年,涉及2.89万套;政府投资建设保障性住房已竣工但未办理产权登记的有4766套。

2016年9月,河南省审计厅发布审计报告称,审计发现76个市县42492套保障性住房因审核分配不及时、地址偏僻等原因,空置时间超过一年。

为何会出现保障房闲置问题?一个因素是出在建设环节,配套建设跟不上,无法使用;另一个因素是在分配环节,或者分配耗费时间长,或者位置太远没人愿意去。

前几年保障房建设速度快,地方为了完成中央下达的建设任务,纷纷赶进度、抢规模,但保障房的配套建设跟不上,位置较好的地段都开发成了商品房,不少保障房建设在了地段偏远的地方,那里地价比较便宜,但交通等方面都不方便。

“尽管大部分项目进展较快,很多项目已经基本完成住宅主题工程施工,但小区绿化、道路、配电、消防等配套建设缓慢,达不到竣工交付使用条件,无法入住。”东北一省份保障房建设情况通报中称。

中央层面近年来也在加大对保障房分配入住情况的考核。住建部曾要求地方加快配套设施建设,做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用,确保已竣工保障房能及早投入使用。

声明:以上资讯中涉及到的面积均为建筑面积
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