半年之变城市发展篇：半年突围 济南狂奔

刚刚过去的2017年上半年，是济南被置于放大镜之下聚焦的半年：从外地媒体眼中的“憨城”“中庸之城”到党政考察团三城归来后的“奋进之城”，济南掀起雷厉风行、实干快干的新一轮高潮;不甘置身“大省小会”的尴尬境地，济南踏上了“突围”之路，创城、拆违拆临、治霾治堵、县域经济发力……一系列组合拳的打出，赢得了民心，也凝聚了干劲。即日起，本报推出《半年之变》策划报道，今日推出第一篇——

在此前的半个多世纪里，济南一直都是老舍笔下那个宽厚、安适的老城。直到十年前，一个“钝感之城”的称谓像一颗钉子，别扭地“扎”了济南人的心。后来，“憨城”“苟且之城”，一颗又一颗钉子……

起初，对于这些外界批评之声，言必称“老师儿”的济南人倾向于以孔孟之道纠正，自称为“中庸之城”。再后来，济南作为位列全国三甲的经济强省的省会，GDP总量被烟台超越，省内只能排第三，在全国27个省会城市的首位度排名中也尴尬地位于倒数第一，中庸沦为平庸，欲辩也无言。

好在济南醒了。瞄准“大、强、美、富、通”现代化省会城市的建设目标，济南正在奋起直追。

行动突围

从震动前所未有到干事雷厉风行

“前有标兵，后有追兵”的发展紧迫感，堪比一阵疾风，给济南上上下下带来前所未有的震动，也带来前所未有的改变。“在过去像我这样级别的，见的大领导最多就是单位领导，要想见区里领导一面，难。”某区一名科级干部说，最近他分管的一项创城工作，该区分管领导隔一天来看一次，有时晚上10点多还能碰到区领导来察看进度，“这半个月见的区领导比过去一年都多”。

其实，从这名科级干部的感慨中不难看出，雷厉风行、实干快干已成为干部们的“标配”，对标先进，谋发展、促发展也成为干部干事创业的动力，民间乐于比较的谈资。

今年5月初，史上最高规格的济南市党政考察团赴杭州、合肥、郑州三城取经。也正是这次历时5天、行程近3000公里的三城行，让济南官员真切感受到了危机：济南最大的风险的确是不快发展。在与周边省会城市的比较中，济南看到了差距，也开拓了眼界，更找准了发力的方向。

还是在三城归来后的全市领导干部会议上，省委副书记、市委书记王文涛强烈反对“哼着小曲喝着酒、等到船到码头车到站”的干部，称这种干部就是电视剧《人民的名义》中那种不贪不腐但也不急不干的“孙连城式”干部，“学习考察了就要把好经验好做法应用到实干中，要雷厉风行快干”。

“你们多跑路、多费口舌，百姓少跑腿、少费周折。为济南政务‘店小二’们点上一赞!”这是济南为打造政务“店小二”，在泉城广场举办首届政务服务活动开放日后，网友在爱济南新闻客户端的点评。而这种“店小二”式服务正是对标杭州学来的，为济南市民提供“一站式”服务，为重大项目开启“绿色通道”。

城市突围

从“大县城”迈向“大强美富通”

“走出去只是第一步，希望能把先进经验和成熟做法带回来，争取短时间内改变济南面貌，缩小与同级别城市差距。”从爱济南新闻客户端对三城行全程直播报道下的网友留言中，可见市民对济南发展之迫切。

今年5月19日，省委书记刘家义，省委副书记、省长龚正到济南调研时强调，要抢抓机遇，创新发展，建成“大、强、美、富、通”的现代化省会。瞄准这一建设目标，济南开始奋起直追。

最近半月，济南火车东站的环境变化吸引了市民的关注。位于大明湖景区北侧的火车东站曾一度是“脏乱差堵”的代名词，自环境综合整治启动以来，如今的火车东站广场上，白天环境敞亮、地面平整，晚上灯光喷泉流光溢彩。巨大的变化引来路人感慨：火车站要是都像这个环境就好了!

“土里土气”和“脏乱差”曾是济南被称作“大县城”的由来。去年12月1日，在济南市创建全国文明城市工作领导小组(扩大)会议上，济宁基层干部李铁柱的来信被复印分发给每一位参会干部。“铁柱来信”之后的现实回应是济南史上最大规模、最大力度的拆违拆临攻坚大战。截至今年6月23日，全市已拆除违法建设42450处、面积2113.04万余平方米，拆除违法广告13548处(块)、面积66.72万余平方米。一大批存在各种隐患的违建被拆除，道路宽了，绿色透了，城市面貌改观有目共睹。

此前，济南的“堵”也曾屡被吐槽，究其原因，既有先天的地理条件制约，更有后天的路网规划建设缺陷。因此，从小处着手，济南今年将打通25条断头路、瓶颈路，实现良性“微循环”;从全市“高快一体”路网建设看，燕山立交、腊山立交与全福立交三大立交的部分路段提前通车，城区东南、西南、东北方向的市民出行有了更快的选择。随着今年底二环路快速路网全线通车，可以预见的是，未来济南人终于不用在“世界最长”的经十路上挤油油了。

而轨道交通的加速建设，则将让济南变得更加通畅。

省会突围

从“群山无峰”到招商引资全省第一

今年2月，“省会战略”的提出在济南乃至全省引发热议，举全省之力推进和实施省会战略，解决“群山无峰”的尴尬，使济南成为辐射周边经济的经济拉动力，成为一个亟待破题的战略性命题。

“凤凰涅槃，浴火重生。相信济钢在转型发展中有美好的未来。”6月29日上午，济钢职工张洪雷在微信朋友圈发送这样一条状态。当天上午，随着济钢3200立方米高炉一号和三号出铁口顺利出完最后一炉铁水，拉开了该企业钢铁产线停产工作序幕。在这背后，抓好新旧动能转换文章，已成为济南做强省会的一个突破口。

变道才好换向。中国首个商用量子通信专网8月即将在济南实现应用，这是中国乃至全球量子通信产业一个标志性的成果。除了量子技术，济南还瞄准以浪潮为代表的大数据产业，以重汽为代表的高端装备制造业以及正在规划建设中的济南国际医学中心等高端医疗产业，这些都将是济南未来要先行发展的重点产业。

尽管新旧动能转换仍在路上，但以新产业、新业态、新模式为代表的产业集群，也正为这座古老的城市注入勃勃生机。7月6日，浦东软件园走出上海后的首个项目——绿地科创小镇·浦软长清园合作框架协议在长清举行签约仪式，未来将落户济南经开区文博片区。“背后是区里多次上门促成，也是充分利用大学城优势。”长清区一位领导干部告诉记者。

今年3月底，一份《济南市社会化招商奖励办法(试行)》在社会上引起强烈反响。通过这种招商方式创新，今年二季度，济南招商引资签订合同项目总数65个，签订项目合同金额805.54亿元，在全省17市排名首位。“二季度内资引进不错，与企业看好济南的发展潜力不无关系。”一名熟悉招商引资的干部坦言。

据了解，2017年济南签约近百亿投资的大项目数十个，10亿以上的数百个，涵盖智能制造、大数据、文化旅游、先进材料、现代物流等行业。它们必然会助推济南的改变和崛起，给济南城市的产业布局完善、城市文化水平的提升、城市生活模式的丰富带来全面而深远的影响。