济南市为加快提升中小学教学质量 “出大招”

8月31日上午，市教育局召开新闻发布会，发布《济南市普通中小学“领航学校、特色学校、新优学校”创建行动计划》，加快学校内涵发展和质量提升，不断增强学生、家长对教育改革发展的“获得感”。

市教育局党委书记、局长王品木表示，领航学校、特色学校、新优学校的创建，是教育局3至5年内促进学校内涵发展和质量提升的工作重点，教育部门将组建高水平的专家团队和实践研究团队，对项目学校创建工作进行全程的跟进指导，坚持不懈，让每一所学校真正改变和提升，不断提高省会教育的引领示范作用。

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到2020年创建“三种类型”学校150所左右

《行动计划》明确要求，“领航学校、特色学校、新优学校”创建，实行市、县区两级分级责任，全市普通中小学校参与，各县区具体创建方式，由各县区教育局研究确定。市级层面到2020年共遴选、培育、创建市级三类学校150所左右，覆盖全市基础教育阶段约20%的学校。

三类学校不是三个层次的学校，而是在实现共同优质发展基础上有不同发展定位的学校。《行动计划》明确了三类学校创建的共同要求：坚持育人为本，树立科学的教育质量观，促进学生健康成长，要突出学生视角，关注学生的亲身感受和体验，把学生喜欢老师、喜欢学校、喜欢学习作为重要追求，把学生满意、家长满意和社会满意作为重要准则，不断增强师生、家长对学校改革发展的“获得感”。来看创建要求〉领航学校、特色学校、新优学校定位要求各不相同

领航学校要站在教育改革的前沿，研究探索基础教育综合改革的重点和难点问题，担当起教育改革先行探索的责任使命，体现办学的“探索性、实验性和示范性”。要瞄准国内一流学校，推动教育教学改革，形成开创性的典型经验，在全市示范引领和帮扶带动作用突出。首批将重点建设15所左右的市级高水平领航学校。

特色学校要以特色办学理念为引领，在特色育人、特色课程、特色教学、特色教研、特色管理等某一个或几个方面形成明显的特色，已基本或正在培育成独特的学校文化精神和稳定的办学风格，并在全省、全市有较大的影响力和示范性。特色学校创建主要面向高中学校，落实国家和省市对高中多样化、特色化发展的要求，义务教育学校也可根据各校实际申报。

新优学校区别于“靠生源、靠政策”的传统重点校，在育人观念上，回归教育本原，关注每一个学生的身心健康和个性差异发展。在教学上，满足每一个学生的学习需求，特别关注学有困难学生的成长支持。新优学校不挑选生源，不是靠学业成绩和升学率成名，而是靠育人质量过硬成名，靠办学质量提升快成名，靠成为“家门口的好学校”成名。

来看如何申报〉全市普通中小学都可参与专家组和第三方教育专业机构进行评审

济南市教研院副院长王翔宇介绍，创建学校的申报实行市、县区两级分级责任，全市普通中小学每所学校都参与，县区具体的创建方式由各县区教育局研究确定。申报时间截止到今年的10月31日。市教育局创建项目专家组及第三方教育专业机构会对申报学校进行遴选评审和答辩，研究确定市级项目学校名单并予以公布。

市教育局成立了全市“领航学校、特色学校、新优学校”创建行动计划领导小组，设立了项目办公室，并聘请全国和省市专家组成专家团队，按照项目管理的方式推进创建工作。市、县区教育部门将经常性地举办项目学校校长培训班和骨干教师培训班，为项目学校的校长和教师提供充分的研修、培训、交流机会。同时，市教育局加强政策扶持和经费保障，对创建学校提出的具体改革试点项目提供政策扶持。市、县(区)两级每年设立专项经费，保障项目创建。

教育专业人士详解创建行动：

三类学校不是三等学校全面推动不是部分试点

济南市教育局副巡视员、市教研院院长方辉表示，“领航学校、特色学校、新优学校”创建是推进省市基础教育综合改革的需要，创建项目能有效带动学校实现内涵发展、教师专业发展、学生全面而个性发展。

近年来，济南十个县市区全部通过了国家义务教育均衡县验收，济南市也率先实现了零择校和零择班。但是学校硬件标准化基本完成的同时，县区及学校之间的办学质量依然有较大差异。

方辉表示，创建行动需要解释的是，一是“三类学校”不是“三等学校”。“领航学校、特色学校、新优学校”是在共同要求之上的、不同发展定位的学校，有差异化的发展定位和目标任务，但没有高低贵贱之分。

二是培植培育不是评选表彰。创建的关注点是促进每一所学校的培植培育和学校的自我生长，而不是对学校的行政评选评优。三类学校创建，重在过程中的改变提升，是一个持续推进的长期项目，而不是贪一时之功的应景之作。

三是全面推动不是部分试点。此次创建行动面向全市基础教育学段，每一所学校都要根据创建要求，找到学校的“最近发展区”，积极地开展创建行动。每一所学校有自己的校情，学校间也有差异，我们允许行动上有差别，但不允许学校不为所动，没有行动。

在“领航学校、特色学校、新优学校”的创建中，教育部门最在意和最看重的是学生和家长能从创建中真正获得什么，而不是学校和教育行政部门的自我评判。

示范带动：

看看这些学校怎么做

山东省实验中学、省实验初级中学、爱都小学学校作为创建行动的示范学校，各学校相关负责人表示，会按照创建要求，不断完善提升，做“家门口的好学校”。

省实验中学相关负责人表示，山东省实验中学是首批省级重点学校、省级规范化学校，在近70年办学历程中培养了众多优秀学子，但是，三种类型学校的创建绝不是由高到低的三个层次，而是不同类型的学校要承担起全新的责任和使命。传统名校的眼光不能停留于过往，而要拿出在省内、全国具有领先性的教育改革新成果，这将极大激发学校内涵发展和质量提升的强大内趋力。

省实验中学的推进项目包括：现代学校制度建设、新高考课程研究：制定《山东省实验中学新高考实施方案》、大学自主招生和综合素质招生研究、德育一体化研究，学校还将利用70周年校庆之际开展课程建设展示会、德育品牌展示会、教育星空教师专业成长展示会。

山东省实验初级中学相关负责人表示，今年2月27日，学校正式更名为山东省实验初级中学，这既是一所有64年历史的老校，又是一所特殊的新校。新优学校是为“优”赋予了“新”的含义。省实验初级中学地处老城区，孩子们大部分来自中低收入家庭，越是这样的孩子，越需要享受更优质的教育。新优学校区别于“靠生源、靠政策”的传统重点学校，不挑生源，不靠学业成绩和升学率成名，而是靠育人质量过硬成名，靠办学质量提升快成名。近年来学校大力推进以“智慧教室和翻转课堂”为主题的课堂教学改革，今后会在专家的跟进指导下继续改进深化。

纬二教育集团爱都小学学校相关负责人表示，培育课程特色，办一所有儿童立场的学校。作为基层学校，从中我们读出了这个方案不是评优，而是引领，不是荣誉称号，而是具有儿童立场的学校成长的过程。

爱都小学位于济南市市中区的南部，是为融汇爱都社区配套建的一所公办小学。2016年9月正式开学，现有一、二年级，11个教学班。为了将这所学校建成老百姓家门口的好学校，学校与当代教育家研究院合作，引进了全课程，以培养“全人”为目标，孩子们的学习不再有学科的界限，而是采用跨学科、大主题融合的学习方式，同时实行老师包班，真正陪伴孩子们成长。