限售潮再起，8月以来山东10城调控！新房“冻房”5年

还记得今年9月底那一轮国内楼市限售潮吗?当时有八九个城市相继跟进限售，进入10月后，限售队伍又有扩大：在绍兴、昆明和太原对新房或二手房限售后，13日，聊城市政府网发布消息称，拟限制新购住房交易。截至目前，山东已有青岛、济南、威海加入限售。

聊城拟限贷限售，外地户籍买房3年后卖

10月13日，聊城市政府官网挂出一则拟对楼市调控的文章，标题为《聊城将建购地资金审查制度，房企不得用银行贷款买地建房》。文章称，10月11日，聊城市政府《关于促进全市房地产市场平稳健康发展的意见(征求意见稿)》公布并向全社会公开征求意见，提出将建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地，不得是银行贷款、股东借款、转贷或筹集资金等不合规资金。

除了加强对房企购地资金审查，聊城还将落实差别化的住房信贷政策，对房价上涨过快的房地产开发企业实施约谈制度。

其中，对贷款购买首套自住房的，贷款最低首付两成;对贷款购买二套普通自住房的，贷款最低首付三成，贷款利率上浮10%;对贷款购买三套普通自住房的，禁止贷款。房企不得拒绝或阻挠购房者选择住房公积金贷款，不得对选择住房公积金贷款的购房者提高销售价格。在市城区(东昌府区、经开区、高新区和度假区)范围内实行新购住房(包括新建商品住房和二手住房)限制转让措施，即本市居民新购住房自取得产权证书满2年后方可上市交易，非本市居民新购住房自取得产权证书满3年后方可上市交易。

聊城或成为今年以来山东第四个加入限售的城市。此前，青岛、济南、威海已发布限售措施。青岛、济南均要求取得不动产权证满2年后方可上市交易，威海要求非本市户籍居民家庭在指定区域内购房限售3年，而聊城限售政策则对本市户籍和外地户籍分别规定限售年限，显然房价上涨压力不小。根据来自中国房产超市的一组数据,进入2017年以来,聊城房价呈现持续上涨态势。截至9月份，2017年聊城整体房价上涨1670元/平方米。

8月份以来山东至少10城排队调控

目前，楼市调控已蔓延至山东三四线城市。今年8月以来已有烟台、泰安、临沂、潍坊、威海、枣庄、日照、淄博、青岛、聊城相继发布或升级楼市调控政策。另有德州、济宁、滨州今年七八月起收紧公积金贷款政策。

此外，莱芜自去年出台楼市调控政策后目前未升级;东营、菏泽尚未加码楼市调控，均不限购。

山东17市中，济南自去年9月底至今年4月19日，连续4次升级调控，进入“四限”时代。青岛自今年3月15出台首轮调控政策，开始限购;3月底加入国内首批限售城市队伍;5月对新楼盘发出“限价令”;8月出台最严公贷新政;9月30日调控再升级，土拍实施最高限价，竞配建保障房、竞自持租赁房面积、竞房屋销售价等，连续5轮加码调控，在山东17市中可谓最严。

业内人士称，济南、青岛热点城市楼市调控往往有溢出效应，调控趋严会传导到周边三四城市，另外当地在去库存过程中房价上涨较快，稳房价压力较大，因此济青周边多数城市纷纷升级调控也在情理中。

3城新加入限售，国内已50城“锁盘”

10月12日，绍兴、昆明同日均出台限售政策。绍兴提出区域限售，须取得不动产权证书满2年后方可转让;昆明宣布分区限售，在呈贡区购买新建商品住房，需取得不动产权属证书满2年方可上市交易。

太原近期也发布《关于控制二手住房短期交易转让的通知》，证满2年方可交易转让。至此，全国已有50个城市出台限售政策，若聊城楼市新政通过，或是第51个“锁盘”的城市。

此外，10月10日起，海口、三亚、万宁和陵水四市县住房限制转让年限统一提高到5年。

据整理统计，在内地31个省市区中，尚未进入限售大军的省会(省府)有：呼和浩特、长春、哈尔滨、合肥、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐，直辖市中天津市尚未限售。今年以来已限售的省会(首府)有：杭州、福州、广州、成都、海南、济南、南京、郑州、西安、武汉、沈阳、南宁、南昌、贵阳、长沙、石家庄、昆明、太原，直辖市有北京、重庆，上海市去年3月出台新政，要求企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上。

限售城市今年买新房至少“冻房”5年

在限售大军中，各地政策各有不同。有的城市对新房和二手房均有限制，如济南、成都、广州、西安等。在济南今年4月19日晚出台的楼市新政中，限购区域内自通知施行之日起购买的住房，证满2年后方可上市交易。限售2年时间看似较短，但如果购买的是新房，大约四五年后才能找“接盘侠”。这意味着今年在济南购买新建住宅，可能最早也要到2021年才可能再上市交易。

有的城市只限制新房转让，如贵阳等;有的对外地户籍居民限售，如福州;还有的则对二套房限售，如太原。

从限售年限的差别来看，大部分城市限售政策均要求在限购区域新购住房取得不动产权证满2-3年内不得转让。另一部分是以交易合同网签备案时间为准，如石家庄等，通常限制5年左右。而海口、三亚、万宁和陵水四市县则在房价上涨压力下提高限售年限至5年。

限售政策能一定程度影响到短期炒房行为，因此一些房价上涨过快的三四线城市自然跟进。但有业内人士强调，调控政策必须因地制宜，地方政府需仔细研究衡量当地是否需要出台限售、限购等短期调控措施，防止“一窝蜂”现象。

在调控不放松的情况下，专家称房价上涨的基本面条件没有发生根本性改变，供求关系依然相对紧张。链家研究院院长杨现领建议，一方面需要持续扩大供给，另一方面逐步推进长效机制建设，扩大租赁市场发展。巧合的是，国家统计局局长宁吉喆近日表示，反对房地产投机的取向不会变，房地产调控政策会继续发挥效应，将会逐步建立房地产调控的长效机制。